株洲探索“互联网+计生宣传”工作新模式

株洲市着眼做好移动互联网背景下的计生宣传工作，进行互联网+计生宣传工作试点，成功探索了适应移动互联网时代的计生宣传工作新模式。 

一、探索之由：计生核心目标人群的群体特征发生改变 

株洲市通过调查发现，在移动互联网兴起的大时代，计生核心目标人群——新婚及孕产的已婚育龄妇女受教育程度普遍较高、普遍使用智能手机，而传统的大板报、宣传车、资料台等计生宣传方式与计生核心目标人群交集越来越缺少。以石峰区清水塘街道为例，该区域内1985—1990年的已婚育龄妇女中，智能手机的保有量达到97%以上。如何与计生目标人群实现“连线”，做到有针对性地进行精准计生宣传，成为计生宣传工作面临的现实课题。为此，株洲市根据自身工业城市的属性，确定在石峰区清水塘街道这一厂矿企业家属聚集地开展互联网+计生宣传工作试点。 

二、先行先试：积极借助移动互联网开展计生宣传 

2012年7月，清水塘街道尝试将传统的宣传折页制作成PDF格式的电子图书，通过官方网站、官方微博发布。电子图书推出第一个月，下载量过千。但随着目标人群对电子书的新鲜感消失，到2013年春，下载基本停滞，收效甚微。 

2013年5月，清水塘街道通过设立在社区门口的固定宣传牌进行二维码宣传，将计生漫画制作成喷绘作品，并在关键词上打二维码，吸引过往群众扫描，帮助大家获取更多信息。但网页后台数据显示，推出头3天网页累计点击量过千，随后就逐步衰减，且频繁更换宣传牌，成本较高，难以为继。 

株洲市石峰区宣传部门、计生部门和清水塘街道参与试点的相关同志在总结教训中深刻体会到：没有计生目标人群的积极参与，就难以收到计生宣传的最佳效果；只有贴近计生目标人群开展互联网+计生宣传，试点工作才能取得成功。 

三、成功实践：打造粉丝集聚的计生宣传微信公众平台 

清水塘街道在调查中发现，随着微信公众平台的兴起，计生目标人群中智能手机用户使用微信的比例接近100%，通过微信交流信息的占70%以上。在2014年2月，清水塘街道开始尝试设立“清水人”微信公众平台，该平台定位：既是计生宣传的主阵地，也是计生服务的接待站。“清水人”微信公众平台串联分布在社区、街道的各类宣传服务网点，实现网上宣传和网下服务的有机结合，从而打通与计生目标人群“最后一公里”，大幅度提升了计生宣传的参与度。 

“清水人”微信公众平台在运行过程中，通过微信公众号对计生目标人群发布各类计生政策、办证流程、育儿知识，同时以计生办工作人员为平台“客服”，解答计生目标人群提出的各种疑难问题，并开展网上预约办证、上门随访慰问等服务，吸引了计生目标人群的热情参与。为扩大“清水人”微信公众平台粉丝覆盖面，清水塘街道将平台账号制作成精美的二维码，印制在各社区的宣传栏内，并制作成名片，在各种宣传服务活动中散发；同时，利用计生目标人群到计生办咨询政策、办理证件时机，借助无线网络，以关注微信号免费提供Wifi密码的“主动获取”方式“吸粉”，收到了预期效果。 

清水塘街道在互联网+计生宣传工作试点中，按照“内容为王、服务至上”的理念，认真做好计生宣传服务工作，不断扩大计生宣传微信平台粉丝量。工作人员根据育龄妇女的需求，不断丰富微信公众平台群发内容，不仅涵盖各项计生政策，还有《0—6岁宝宝智力开发游戏》《宝宝营养食谱》等优生优育知识。监测数据显示，消息送达后的打开率，从最初的5%逐步提高到了37%。与此同时，清水塘街道进一步优化计生“客服”，逐步使计生宣传走进目标人群的心中。据统计，“清水人”微信公众平台粉丝数量快速增长并突破千人，基本实现对清水塘街道计生核心目标人群的全覆盖。