株洲市委理论学习中心组（扩大）举行今年第二次集中学习

　　5月27日，株洲市委理论学习中心组（扩大）2017年第二次集中学习暨“两学一做”学习教育集中研讨会举行。株洲市委书记、市人大常委会主任毛腾飞主持学习并作总结讲话。株洲市委副书记、市长阳卫国参加学习并作中心发言。

　　株洲市领导雷绍业、刘光跃、赖馨正、杨玉芳、何剑波、田卫军、聂方红等参加学习。谭可敏、顾峰、何朝晖作中心发言。其他中心组（扩大）成员结合工作实际作研讨发言。

　　集中学习中，中国宏观经济研究院原常务副院长、首席专家陈东琪从为什么要进行供给侧结构性改革、改什么、怎么改等方面作了具体阐释，并围绕怎么改，结合株洲实际，提出了很多很好的对策建议。住建部城市管理监督局局长王早生围绕城市管理和综合执法体制改革，深刻地解读了改革中的重大问题，既总结了历史经验，又阐明了改革大背景，既点明了改革方向，又指出了实践路径。

　　毛腾飞在总结时充分肯定了此次集中学习。他说，这次学习紧密结合当前重点工作，内容丰富，专家讲课精彩，中心发言质量高，研讨发言也很有价值。通过学习，统一了思想，凝聚了共识，形成了工作合力，必将对推动工作起到重要的促进作用。

　　毛腾飞强调，要切实增强对供给侧结构性改革重要性的认识。供给侧结构性改革是适应引领经济发展新常态的必然要求，是贯彻五大发展新理念的根本途径，是全面确定宏观经济战略的重大战略思维，是促进经济平稳健康发展的必由之路；推进供给侧结构性改革是一项系统工程，是党中央的一项战略决策，是经济工作的主攻方向，是一项长期的任务，也是当前必须抓紧抓好的一件大事。他要求，要明确供给侧结构性改革的重点工作。从内容上，不仅要抓好三去一降一补、农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展“四大重点任务”，还要结合株洲实际，在服务业、虚拟经济等方面延伸；从结构上，要着力推进新型工业化、新型城镇化、长株潭一体化；从主体上，要通过加强招商引资、推进大众创业万众创新来培育壮大各类市场主体；从要素上，要强化资金、人才、技术、土地等保障；从制度上，要通过“放管服”改革，营造环境、规划引导、政策推动来保障改革健康运行。要务求供给侧结构性改革取得实效。要紧跟中央、省委部署及时推进改革，深入调查研究，掌握上级政策，借鉴外地经验，确保改革措施落地；要立足株洲实际，在清水塘老工业区搬迁改造、株洲·中国动力谷建设等重点工作上不断取得新突破；要加强协调配合，形成推进改革的强大工作合力。

　　毛腾飞表示，城市管理和综合执法体制改革，一头连着经济发展，一头连着民生福祉。要提高思想认识。推进好这一改革是落实中央、省委决策部署的内在要求，是推进城市发展方式转变的重要手段，是建设更高水平文明城市的现实需要。要准确把握要求。要把握目标要求，围绕建设更高水平文明城市来设计城市管理和综合执法体制改革，坚持以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新原则，通过改革让城市体制更加顺畅、管理更加高效、形象更加靓丽；要把握时间要求，对照时间表，倒排工期，加快推进相应工作；要突出问题导向，注重权力下沉、责任下沉，理顺城市管理体制，加快智慧株洲建设，增强改革的针对性。要加强组织领导，压实工作责任，强化督促考核，凝聚工作合力。

　　阳卫国以推进供给侧结构性改革，推动经济社会发展为主题作中心发言。他说，要突出创新驱动这个关键环节，坚持创新链与产业链联动抓、自主创新与开放创新联动抓、企业创新与大众创新联动抓，通过创新催生新需求，创造新供给，培育新动能。要突出转型升级这个重点方向，一方面，在调优存量上下功夫，积极推进去产能、去库存、去杠杆；另一方面，在引导增量上下功夫，向扩大投资、补齐短板、新兴产业培育要增量，加快结构调整，增强供给实效。要突出转变职能这个重要手段，以政策创新为供给“加力”、以深化改革为供给“松绑”、以优化服务为供给“提效”，着力优化供给环境。要突出民生改善这个根本目的，更加注重公共文化服务的均等性、脱贫攻坚的精准性、群众需求的针对性，进一步提高公共服务供给与群众需求的“耦合度”，不断提升供给水平。