株洲市人社局着力解决群众切身利益问题
人社工作涉及民生民利、事关千家万户，是党和政府重要的民生部门和典型的政府公共服务机构。教育实践活动开展以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市活动办和督导组的精心指导下，市人社局党组紧扣主题，聚焦“四风”，真抓实干、立改立行，突出人社工作特点做文章，围绕群众诉求抓整改，着重解决了一批事关群众切身利益的热点、难点问题，真正做到了党员干部受教育、人民群众得实惠、人社工作上台阶。我们的做法是：
一、以群众满意为第一标准，提速提质三大公共服务。让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。作为典型的公共服务机构，我们把群众反映强烈的“最后一公里”问题作为教育实践活动的首要任务，立足于“让群众好办事、为群众办好事”，集中人力、物力、财力，下大力气提速提质三大公共服务。一是在全省率先实行窗口“首办”负责制，大力开展“五心”服务（热心、诚心、真心、耐心、贴心），真正做到了一个窗口受理，多个科室联动、内部流转办结，群众办理业务的时间缩短了2/3，得到了群众的高度肯定，在全省推广实施。同时，还在全省率先开通了“株洲社保”官方微博、微信，实行了养老金领取资格认证人脸识别、养老金发放实行自主选择银行、灵活就业人员参保银行自主缴费、医疗保险异地就业直接结算等20项便民措施，梳理完善了127项办事服务流程，让群众在家门口就能了解政策、办理业务。二是实施基层劳动保障平台提质升级工程。准备用三年时间，分阶段对全市245个（今年重点建设50个）基层保障平台进行提质升级，把就业创业社会保障服务延伸到基层，打造我市街道社区基层平台新品牌，切实解决基层平台支撑不够的问题。同时，湖南（株洲)就业创业指导中心将于9月17日正式开业运行，将逐步打造成为全省就业创业服务的新品牌。三是深入开展送岗位进乡镇、进社区、进市场、进校园“四进”活动，帮助企业解决季节性用工荒，把岗位送到群众家门口，帮助求职者就近就地解决就业问题。截止9月底，在株洲县淦田镇、芦淞服饰广场等举办了9场流动人才招聘会，共提供就业岗位11.08万个，帮助3.11万人成功就业。
二、以群众利益为第一选择，保障落实三项权益。民生民利大于天，维护群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点。作为人社部门，我们始终高度重视群众的就业权、社保权、报酬权，努力做到人有所事、失有所保、病有所医、伤有所治、老有所养、劳有所得。一是城镇零就业家庭保持动态为零。深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划、大学生创业引领计划和“春风行动”、“就业援助月”系列活动，对零就业家庭、离校未就业高校毕业生、登记失业的就业困难人员进行托底帮扶就业。1-9月，全市城镇新增就业5.52万人，失业人员再就业2.3万人、就业困难对象再就业0.7万人，实现零就业家庭动态就业援助100%。全市21222名高校毕业生有19484人实现就业，就业率达到91.81%。二是社保水平质量齐升。在全国率先实施了社会保险诚信等级制度，对4000多家参保单位按照A、B、C、D进行了等级评定，评定结果纳入中国人民银行征信管理系统，极大提高了企业参保积极性，妥善解决了城区环卫工人的社会保险问题，全市社会保险参保总人数达506.88万人，基本实现全覆盖。社会保险各项待遇稳步提高，位居全省前列，全市企业职工人均养老金增加到1672元/月（市本级1980元/月），新农保基础养老金每人每月增加5元，职工医保最高支付限额由18万元提高至20万元，市本级失业保险金由928元提高到1012元，老工伤人员全面纳入社会统筹，各项待遇全面落实。三是劳动维权坚持“三零”举措。落实《株洲市农民工劳动合同和工资支付监督管理办法》，坚持“零距离”畅通投诉渠道、“零拖欠”结算项目工资、“零容忍”打击恶意欠薪，做到发现一起、查处一起，切实维护劳动者合法权益。先后处理拖欠农民工工资投诉110起，为2700多名农民工追讨工资3500余万元。
三、以群众呼声为第一信号，着力解决三大难题。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。我们始终把群众呼声作为“第一信号”和行动所向，出实招、下狠劲、攻顽症，真正让群众看得见、摸得着、感受得到。一是妥善解决南方技校饮水问题。针对南方技校自50年代建校开始，一直采取打井供水，全校师生正常用水不足、饮水安全无法保证的问题，我局主要领导先后3次深入该校现场察看，研究指导解决方案，积极争取市政府领导和相关部门支持。经多方协调汇报，6月18日市委常委、常务副市长王志刚同志在该校现场办公，安排100万元解决了2000余名师生的饮水难等现实难题。二是全力整治“吃空饷”、在编不在岗、编外用工等问题。按照统一组织、分级实施、上下联动和单位自查自纠与组织核查相结合的办法，全市清退在编不在岗人员2143人，暂未清理的969名在民办学校任教的公办教师，将在2015年6月30日前全部清理到位；全市清理“吃空饷”441人，已清退到位435人；全市属于清理范围的编外聘用人员4153名，已清理到位1404人，剩余的1449名保安、绿化、食堂等后勤岗位将通过向社会购买服务的方式，在2015年6月30前处理到位，1300名驾驶员将根据公车改革方案于2015年一并处置到位。三是全力打造技能成才平台。在全省创造性地举办了首届“技能天下”职业技能电视大赛，建立了以技能月活动为载体的技能人才培养、选拔、表彰、宣传平台，打造了我市职业教育的一张城市名片，做到了一个品牌带动、多种形式培训、助人成才，有效解决了广大群众就业质量不高、职业渠道不畅的问题。
虽然整改落实工作取得了一定的成效，但是，与上级的要求、群众的期盼相比，仍然存在一些不足。下一步，我们将巩固扩大教育实践活动的成果，强化工作措施，在抓长、抓常、抓实上下功夫、求实效。