长沙县果园镇率先在全省建立党建O2O微信服务平台

长沙县果园镇率先在全省建立党建O2O微信服务平台，连起党心和民心

　　入冬以来，寒意渐显，冷风吹得人直打哆嗦，然而长沙县果园镇花果村赤石河组村民李葡桃心里却暖暖的。家中最大的“财产”黄牛丢失后，急哭了的她，通过镇里的“百事通”一转发，没想到竟动员起了上千人，几小时内帮他将牛从几公里外的邻村找回。

　　“百事通”是李葡桃和果园镇的群众对该镇党建微信服务群形象的叫法。今年来，果园镇率先在全省将O2O商业模式引入党建服务，建起镇、村（社区）、组三级党建微信服务群156个，覆盖全镇7000余户村民，形成广大群众线上反映问题、党员干部线下办理的党建服务新模式，成为村民与镇村干部之间的民情通道，各项惠民政策信息的发布平台，群众求助解难的服务窗口。

　　惠民信息的快递网

　　杨泗庙社区瓦屋组村民徐慧清做完家务活，喜欢拿起手机“刷一刷”，除了“刷”新闻，她更喜欢“刷”自己加入的“百事通”，也就是名为“杨泗庙社区瓦屋组党建服务”的微信群。

　　“村上有什么通知下达，组里有啥情况反映，都会第一时间在群里发布。”徐慧清告诉记者，以往要跑到镇上或者村上问询才能知道有什么惠农信息，现在群里“刷一刷”就清楚，老百姓节省了很多跑腿的时间。

　　“瓦屋组共有农户36户，每户至少有一人入群。群里一发消息，每家每户都能看到。”文志军除了是瓦屋村民小组组长外，他还担任瓦屋组党建服务微信群群主和瓦屋组的民情快递员。他会及时将“二级群”里的消息第一时间分享到村民所在的“三级群”，方便组里群众获悉。

　　“二级群”即由村支部书记担任群主，由村（社区）“两委”委员、党小组长、村（居）民组长在内的村一级的党建微信服务群，并设置专门管理人员。再往上，则是由镇班子成员、站办所负责人、机关干部、村（社区）书记和组织委员等组成的中心群，党建办全办工作人员负责管理协调。

　　一级群（镇中心微信服务群）1个，二级群（村（社区）微信服务群）7个，三级群（组级微信服务群）148个，全镇90%的家庭至少有一个代表入群。

　　小小手机屏上，手指轻轻滑动，惠民信息从镇核心群里往下转发、层层传递，通过这样的创新举措，果园镇将散居的7000余农户紧紧连在了一起，织出了一个严密的惠民信息快递网络。

　　指尖上的诉求通道

　　信息加速流通，密切了联系，增进了感情。果园镇还通过这一信息化平台，让镇村干部迅速回复解决群众各种诉求。

　　开头所说的“寻牛”就是一例。“我的牛丢了，是一头黄色的母牛，拜托帮我找一找。”这是李葡桃发布在果园镇花果村赤石河组党建微信服务群里的信息。

　　信息如一粒小石子，在果园镇无形的网络中，溅起水花，激起涟漪，迅速扩散。

　　该群的群主兼民情快递员陈灿萍，立即将此情况反映到上一级群——花果村党建微信服务群，花果村党建微信服务群里的村干部蒋有为又向上一级群——镇中心微信服务群发送，由镇中心微信群扩散到所有微信群中。

　　一层接一层，黄牛丢失的信息在扩散，帮助寻牛的力量在扩大。不多久，邻村田汉村的党建微信群里传来消息，一头无主耕牛在两村交界处被发现，正是李葡桃家的黄牛。

　　牛寻回了，更寻回了暖暖的人心。

　　“请求花果村的上级领导，由于上次洪水太大，影响我们兰桂组机台不能打水，无法打水灌田，请领导解决问题。”“是谁将死鱼丢在我的秧田，不知道鱼刺会刺脚吗？”“我怎么没有社保卡？”……诸如此类的诉求不停地由老百姓通过“百事通”反映出来，得到镇村干部的解答或解决。

　　办事高效的掌上平台

　　“一天有回音，两天到现场，三天内解决。”“百事通”能被老百姓从“信服”到“依赖”，发挥出巨大“威力”，在果园镇党委副书记彭朝溪看来，“限时办结”是其背后的制度保障。

　　村民随手反映自己遇到的困难和问题，由民生快递员快速反映给村、镇服务群。支村两委、镇党委政府的党员干部根据职责分工，能够答复的线上答复，不能答复的做到一天有回音，三天内解决，如不能解决则说明原因或向上反映。到达镇级层面的问题实施派单交办，整个办理过程全程监督、全程反馈。

　　今年6月27日，古井社区群众反映农田里有四处电信电杆因阻碍农业机械通行，直接影响到农民“双抢”，需要进行移位和改造。因村上无法处理，该问题当天就反映到果园镇党建O2O平台，并以派单的方式交办给了分管副镇长。6天以后，经过与相关部门的多方协调，问题得以顺利解决。

　　确立了制度，纳入了考核，镇村干部真正将“百事通”里反映的问题落到实处、办出实效。自果园镇党建O2O启动以来，该镇的“12345”投诉明显减少，以前每月平均投诉一般为20件左右，近四个月平均每月投诉不到3件。

　　除了限时办结制度，果园镇还围绕党建O2O服务平台，制定了镇、村、组对接办法、民生快递员工作管理办法、民生问题处置会商制度等。除此之外，针对入群的村民，还约定了群规群约。

　　以制度为规，以群约为矩，果园镇100多个党建O2O微信群，有效又有序。

　　口袋里的党建阵地

　　“党建O2O微信群是服务平台，也是学习平台。”彭朝溪作为分管党建工作主要负责人，如何强化基层党建是他考虑的重点。他说：“一台智能手机，一个微信账号，建立起了‘口袋里的党建阵地’，搭建了党员与党员、党员与支部的交流平台。”

　　今年以来，果园镇在微信服务平台上推进“两学一做”，开设“微党课”、“微讨论”，随时随地召开党小组线上会议，解决了农村党员联系难、管理难、组织难、教育难等问题，让党建工作更加省力、省时、省事，基层党员素质得到提升，党支部核心凝聚力得到增强。

　　特别是10月份，果园镇将党建O2O与“法治文化建设”深度融合，每周在平台中举办一次法律知识、党建知识有奖问答，党员、村民纷纷抢答，既得了奖品又学习了知识，吸引了群众广泛参与。

　　“手机小屏幕，创新大文章。O2O服务平台建设，有效促进了党建工作落地生效、促进了民心党心凝聚、实现了社会和谐稳定。”果园镇党委书记覃芳说，果园镇党建O2O服务平台上线近一年来，果园镇干群关系更加密切了，为民办事愈加有效了，社会风气更为淳朴了，创新让基层党建真正取得了实效。