代表李建华:混合所有制改革是国企改革一剂良药

30.01.2015  19:26

(省人大代表、湖南新天地投资控股集团及南岭民爆股份公司董事长李建华)

   湖南两会红网专题: 新态2015

    红网长沙1月30日讯(时刻新闻记者 冯钧)湖南全面深化改革已经步入重点突破之年。国企改革是全面深化改革的重头戏,随着改革方案的出台,国企改革将进入“落实年”。如何让国企改革真正改出成效,成为正在召开的湖南省十二届人大四次会议许多代表关注的问题。省人大代表、湖南新天地投资控股集团及南岭民爆股份公司董事长李建华今天在接受记者采访时表示,大力推行混合所有制,才能革除国有企业的顽疾,让企业迸发活力,提高效益。
  
  国有企业普遍存在着效率不高、体制机制僵化等问题。虽然经过多年的改革,但是国有企业有些问题始终得不到根本性解决,比如经营意识不强、缺乏监督等。“国有企业要加快改革步伐,关键是要做好顶层设计,应该从增强国有企业活力、提升效益出发,大力推行混合所有制,特别是在竞争性领域和行业,应进一步解放思想,实事求是,允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。”李建华说,“推行混合所有制将能够防止一‘股’独大,解决国有企业存在的根本弊端。
  
  他强调,国有企业改革的导向应该十分明确,所有改革的措施应该不但能提高企业创新的活力,而且还能调动广大员工的积极性。因此,“国企改革要遵循基本经济规律,遵循现代公司治理规范”,不能做到这两点,改革是很难成功的,甚至会出现问题。他认为,要做到这两点,推行混合所有制经济是关键性的措施。
  
  李建华建议,推动混合所有制改革,各级党委、政府应该在制度层面加大对优势企业的扶持力度,鼓励、引导、支持兼并重组,以加速优势企业的发展。同时,国有企业承担了太多的社会职能,“企业办社会”的现象仍然比较严重。政府应该在政策、资金上给予企业支持,对于企业不应该承担的辅业进行剥离,让国有企业甩掉历史包袱,具备公平参与市场竞争的条件。国有企业全面深化改革需要转型升级,而转型升级的关键是创新。李建华说,应该从体制、机制上鼓励创新,从政策上引导创新。同时,创新应该要建立容错的制度。只有创新才能发展壮大,任何制约创新的制度都应改革,打破制约创新的各种桎梏,把创新的基因植入创业者、经营者乃至所有法人、社会组织和人民群众的身体内。