李劲夫：传播“正能量” 当好“排头兵”

　　——在岳阳市保险行业协会党支部组织生活会上的讲话

　　 省社会组织党工委副书记、省民政厅副厅长、 李劲夫

　　（2014年8月8日） 同志们：

　　今天，很高兴与省社会组织教育实践活动办公室的同志一起，参加岳阳市保险行业协会党支部组织生活会。岳阳市保险行业协会是一个具有较好社会声誉的协会，自成立以来，先后4次被湖南保监局评为“优秀协会”，6次被岳阳市政府评为“诚信服务促和谐先进单位”和“支援地方经济建设先进单位”。协会党支部于2011年11月成立以来，先后被中共岳阳市委评为“先进基层党组织”，省社会组织党工委评为“先进党组织”。协会工作和协会党建工作都取得了优异成绩和成功经验，值得全省基层社会组织学习借鉴。

　　刚才，协会党支部书记代表支部作了对照检查发言，支部四位党员对自己进行了自我剖析、自我批评，对支部其他成员进行了批评，支部书记对每名党员进行了讲评，市社会组织党工委书记刘树平同志对这次组织生活会和党支部建设情况进行了点评，党员和群众代表对全体党员进行了民主测评。与大家一起参加今天的会议，我感到很受教育和启发，感到这次专题组织生活会认真贯彻了中央、省委和省社会组织党工委的部署要求和习近平总书记系列重要讲话精神，会议主题鲜明、重点突出、氛围和谐、效果明显，查找问题全面，剖析问题深刻，整改措施实在，充分体现了支部班子和支部成员较高的政治素质、党性修养和较强的凝聚力、战斗力。会议开出了好氛围、开出了高质量，达到了支部班子和支部成员正视自身存在的问题、坚定整改决心、切实提高解决自身问题能力的目的。整个会议开得很有特点：

　　一是协会党支部高度重视。从了解的准备工作情况看，协会党支部高度重视，就召开这次会议多次与市委组织部、市社会组织党工委进行沟通汇报，认真制定实施方案。市社会组织党工委的同志认真细致的指导、支部书记和党员、党员和党员之间相互谈心，形成了互评意见。党支部认真起草了准备情况报告、对照检查材料、讲评材料；党员精心准备了各自的对照检查材料、自评清单、互评清单。这次会议的各项材料准备充分，不但格式、体例规范，更重要的是内容充实，没有避重就轻，没有敷衍塞责，充分体现了协会支部一班人高度重视、真抓实干的作风。

　　二是查摆问题有深度。通过认真查摆，查找出支部班子存在八个方面的突出问题，集中表现在：对党员的学习教育管理不严格；党支部指导协调解决问题的能力不强；工作缺乏创新意识；有的党员当“好好先生”，回避矛盾；服务会员的针对性不强；对保险消费者的服务态度不够端正；部分党员的斗志减弱，安于现状；自律标准不高，这些都非常中肯。支部成员都紧密结合实际，对照党章、对照廉政准则、对照群众期盼进行检查、剖析。有的负责同志在作自我剖析时，一口气讲出了自己存在工作方法简单粗暴、“家长式”作风较浓、主动关心服务员工不够、工作作风不扎实、解决实际问题的能力不强、廉洁自律标准不高等问题。要说出这些话，确实需要勇气、胸襟，说明他的认识是很到位的，态度也是非常诚恳的。普通党员从各自实现查摆自身问题，都讲得很诚恳、很深刻，也很到位，做到了一般性问题向四风聚焦，工作上的问题向思想根源聚焦，班子的问题向个人聚焦。做到了见筋见骨、见人、见事、见思想。存在问题原因分析合理、透彻、深刻。

　　三是批评与自我批评很到位。班子成员开展批评与自我批评敢于揭短亮丑，动真碰硬。特别是党支部书记既主动揭短亮丑作自我批评，又真刀真枪地对班子其他成员进行批评。他旗帜鲜明地指出有的同志身上存在的工作畏难、做老好人的消极思想，指出有的同志身上存在的“船到码头车到站”的思想和分管快处快赔工作点子不多、效率低下的不足，指出有的同志作为一名年轻人学习抓得不够紧、自身性格修养欠缺等毛病。这些都提得相当尖锐、中肯，为开展相互批评作出了示范。每位同志自我批评实事求是，触及本质，不浮于表面；相互批评本着高度负责的精神，抓住关键，坦诚相见，直截了当，不遮遮掩掩，点到要害、戳到痛处。达到了红红脸、出出汗的效果，真正达到了“团结-批评-团结”的目的。

　　四是剖析问题深刻中肯。党支部成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，聚焦“四风”方面的问题和表现，摆问题、剖根源，对号入座，对照检查材料撰写认真，分析原因、根源深刻。支部对各位的材料进行了认真修改，要求“对准号、像自己”，确保对照检查见人见事，思想无障碍、灵魂有触动。有的党员剖析问题产生的根源列了三个方面：一是政治理论学习自觉性不够；二是党性修养有所放松；三是理论联系实际，与时俱进的思想观念树立不牢。所有这些，都鞭辟入里、入木三分，真正说到点子上。

　　五是整改措施实在管用。协会党支部针对查找的问题，坚持贯彻边查边改的原则，进一步统一思想认识，抓好支部的建章立制，重点要突出落实“五抓”：一是抓学习，努力提高党员队伍的思想政治素质。二是抓作风，坚持“三个到一线”制度，努力提升服务行业和群众的能力。三是抓重点，努力增强协会履行职责的针对性。四是抓经常，努力落实党支部建设的各项制度。五是抓廉政，努力培养支部一班人勤廉工作作风。体现了立行立改的决心。各位支部委员也针对自身存在的问题，也制定了针对性较强的整改措施。如支部书记提出了进一步增强政治坚定性和思想纯洁性、进一步加强勤学善思、进一步改进工作作风、进一步严格廉洁自律等整改措施，并明确表态：从严律己，认真执行《廉政准则》、中央“八项规定”和保监会党委规定，把握大局，注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自励。克己奉公，勤政廉政。有的同志提出了坚定理想信念，强化学习意识；立足本职工作，提高工作水平；正确地对待他人提出的各种意见；以党员先进事迹和人物为榜样等整改办法。这些措施都掷地有声、具体实在，对人对己都是一种约束和鞭策。

　　总之通过这次专题组织生活会，让我们真正了解了岳阳市保险行业协会党的建设情况、党支部开展教育实践活动的情况和党员个人的思想、工作状况，协会党支部和各位党员团结进取，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，积极为会员群众服好务、尽好力。为了巩固和扩大教育实践活动的成果，推动协会工作再上新台阶、再创新辉煌，我提出三个方面的建议：

　　一、践行群众路线，加强作风建设要持之以恒，常抓不懈，始终砟在进行时。

　　2014年3月9日，习近平总书记在参加全国“两会”审议时指出，作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。习近平总书记到兰考县指导县委常委班子专题民主生活会，强调作风建设要经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气的好转。习近平总书记的上述重要讲话，不但要求我们把践行群众路线和“三严三实”要求、加强党的作风贯穿第二批教育实践活动全过程，而且要管长远、见常态、见实效、见长效。

　　因此，对于这次专题组织生活会上查摆出的问题要逐项解决，细化解决方案，严格纪律约束。要防止对照检查就好像闯关已闯过，以为过了这关就万事大吉。教育实践活动越往后越要坚持标准，决不能虎头蛇尾。要突出抓好整改落实。组织生活会后，要根据各方面反馈的意见和建议，对问题进行再梳理，再聚焦，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的“四有”要求，进一步完善细化组织生活会提出的整改措施，着力在解决突出问题上下功夫。要把注重实际解决问题贯穿教育实践活动全过程，坚持解决实际问题，确保实践活动各项工作取得实效。要形成长效机制，既立足当前，又着眼长远。通过建章立制来进一步巩固教育实践活动成果，在制度制定过程中要贯彻民主集中制原则，坚持科学严谨，务实管用，能够细化的就细化，能够量化的就量化，尽量增强可操作性，制度执行中更要坚持严字当头，领导带头，坚决维护制度严肃性，不能光有制度不执行。

　　二、坚持从严要求，切实加强党支部和党员队伍建设。

　　目前，协会的党支部建设虽然基础比较好，但从这次组织生活会查摆出的一些问题来看，也还存在一些党员思想认识水平还不高，个别党员游离于组织之外，大局观念还不强，党员队伍老化、萎缩，党支部组织生活制度坚持不够好等一些问题，与中央、省委和省社会组织党工委的要求，与新形势、新任务对基层党建工作的要求还有较大差距。要加强党员干部的理想信念和道德品行教育。最近，中央组织部印发了《关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知》。协会党支部要从实际出发，在抓好整改落实、建章立制的同时，适时召开一次支部专题学习会议，集中进行思想交流，组织大家畅谈参加教育实践活动的体会和收获。在党员干部的教育培训中把理想信念和道德品行教育摆在更加突出的位置，切实引导和帮助党员干部进一步增强政治定力，坚定拥护党中央反腐败的决心，坚定共产主义理想，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，模范践行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，以实际行动彰显共产党人的人格力量，始终坚守共产党人的精神家园。要进一步建立健全党的组织，配优配强班子成员，努力探索在社会组织中充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用的途径和方法，保证协会的正确政治方向。要更好地发挥党员的先锋模范作用，全体党员要讲信仰、讲奉献、讲诚信、讲团结、识大体、顾大局，心往一处想、劲往一处使，自觉维护协会和党支部的团结统一和社会的和谐稳定。

　　三、以教育实践活动为契机，推进协会组织和协会业务工作持续健康发展。

　　教育实践活动是抓中心工作的一个重要载体，两者是有机统一、相互促进的。要始终坚持两手抓、两促进、两不误，把开展教育实践活动与推动协会工作结合起来，与加强和改进社会组织党的建设工作结合起来，与解决阻碍协会科学发展的难点热点问题结合起来。要进一步密切联系群众。群众的事情办得越好，教育实践活动成效越有显著。希望协会党支部着力解决好广大协会会员群众、广大保险客户群众关心的热点、难点问题，进一步拓宽直接联系的渠道，深入到教会员中间去，多帮助会员解决实际问题。要发扬勤政务实工作作风。牢固树立正确的政绩观，切实做到办实事、讲实效。要用“踏石留印、抓铁有痕”的精神，把协会发展的各项任务不折不扣地落到实处，把协会推向前进。要提高服务意识。服务是协会存在的要义。认真落实党的十八精神，发挥协会自身优势，加强与政府和其他社会组织的相互信赖与合作，切实为会员服务、为政府服务，以服务赢得会员的支持和拥护，赢得会员的理解和信任，为建设富民强省、促进湖南发展做出应有贡献。要加强内部治理。协会要以章程为核心，落实好会员代表大会、理事会、常务理事会等会议制度，健全理事会民主议事、民主决策规则。完善以会员为主体的组织体制，建立会员参与机制，落实会员权利和义务，努力形成民主选举、民主决策、民主监督、民主管理、独立自主、规范有序的运作机制，主动接受登记管理机关和业务主管单位的监督管理。同时，要按照国家法律、法规，对财务结算、内部控制、票据使用、税务缴纳、资产管理等方面进行严格管理，加强会费收支管理、规范经营活动和收费行为，推动商会健康发展。要发挥纽带桥梁作用。协会作为政府与保险行业之间沟通联系的纽带和桥梁，要在认真贯彻执行党的路线、方针和政策，落实省市党委、政府决策的同时，要重点关注本行业发展的前沿动态、有关国家政策法律等信息，加强调查研究，积极主动地向行业主管部门反映行业发展过程中遇到的问题和困难，提出建议和意见，要通过各种途径为代理机构、企业等提供信息和服务；通过组织各种能力促进班、培训班等帮助培养专业人才，发挥好助手和参谋作用。