段林毅书记在省直机关2015年党的工作会议上的讲话

　　 省民政厅党组书记、厅长 段林毅

　　 （2014年1月22日）

　　近年来，民政部门职能拓展、任务加重，厅党组认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委的《实施办法》，加强机关党建工作，努力建设一支“为民务实清廉”的干部队伍，加快推进民政事业转型发展。

　　 一、落实管党治党责任，强化转型发展组织保障。 厅党组将加强党建作为凝聚机关共识、加快民政转型发展的重要保障，与业务工作同谋划、同部署、同考核、同验收，开展了“五型机关”创建活动。创建学习型机关，完善了厅党组中心组学习制度，开设“湘民讲坛”，全年已举办6期，我带头讲了2堂党课，推动机关广泛开展创建学习型党支部和处室局活动，干部业务能力、党性素养明显提高。创建服务型机关，出台了为民服务十项承诺，成立了机关“美心志愿服务队”，建立了服务大厅，带头联系基层困难群众，专项整治窗口单位行风，办事和服务项目全部公开上网上墙，机关服务效能明显提升，行风民意调查满意率达到92%，获得了省直文明标兵单位荣誉。创建廉洁型机关，充分履行党组主体责任和党组书记第一责任人职责，专项编制反腐倡廉惩防规划，完善12项民政专项资金管理办法，专项整治“慵懒散”行为，厅机关年度党风廉政建设考评为优秀。创建创新型机关，推进民政政策创制创新，对近十年183项民政政策文件进行梳理，废止15个，修订4个，新建了党组议事规则、民政厅工作规则、党风廉政主体责任报告、党建考核、干部选拔任用、交流轮岗、公开选调和招聘等制度，激发和释放了全省民政深化改革的活力。创建和谐型机关，带头厉行勤俭节约，在全国率先建成全省民政内网办公平台，全年三公经费同比减少130.5万元，下降20%；加强民政文化建设，扩大民政宣传影响，民政社会形象不断改善。通过“五型机关”创建，全厅干部职工作风更加务实，激情更加饱满，干事创业氛围更加浓厚。

　　 二、创新党建活动载体，破解民政事业发展难题。 厅党组每年都要结合民政中心工作开展主题活动，2013年开展了“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动，有效破解了13项制约民政事业发展难题，省委内参专门推介我厅成功做法，民政部李立国部长作出重要批示，认为“湖南省民政厅在以往工作取得一些成绩、建立一批制度的基础上，深入了解社情民意，自觉梳理剖析问题，积极研究解决对策，是‘转作风’的实际行动”。在教育实践活动中，根据群众反映的民政政策落实问题，厅党组部署了“访千户民政对象、联百家基层民政单位、创十佳民政服务品牌”特色活动，组织了300多名党员干部深入基层，直接帮扶民政对象1000多名，打造了一系列优质服务品牌，促进民政各项决策部署落地生根。2014年开展了“创文明、转作风、优服务、提效能”主题活动，针对个别地方城乡低保“错保”和“人情保”问题，在全省开展群众路线“四进四看”活动和社会救助“阳光行动”，厅领导带领党员干部深入基层民政单位和民政对象家中，帮助解决一些实际困难和问题，推动全省对所有民政保障对象进行了全面清理，实行阳光动态管理，清退了近万名保障对象，得到了社会广泛好评。通过开展这些活动，厅机关干部职工争先创优意识更加浓厚，有效破解了一些发展难题，2014年有13项重点工作经验在全国民政系统推介，省民政厅被民政部评为优秀省份，并向省政府致表扬函。

　　 三、夯实党建基础平台，激发民政转型发展活力。 厅党组高度重视抓基层打基础，不定期研究党建工作，为党建工作出题目、交任务、压担子。保障党建工作必需经费，配备了3名专职党务干部，加强处室局和直属单位党组织建设，支部联基层、党员进社区和志愿服务等支部活动开展得有声有色，带动工青妇活动全面开展，院外3个直属单位被评为省直文明单位。尤其是在去年机关党委换届中，选拔5名年富力强的处长担任机关党委委员，健全完善了工青妇组织，工作优秀的优先提拔，在今年初厅机关4名正处长级岗位竞争上岗中，有2名是从事党务工作的，干部和谐干事氛围更浓，争先创优意识增强。14项重点工作纳入全省深化改革任务，12项公共服务纳入全省基本公共服务托底清单，3项指标纳入全面建成小康社会县级考核指标。全厅继续争取并保持了部省10多项工作先进单位荣誉，厅机关党员干部个人也获部省及有关部门表彰50多人次。我们通过加强机关党建工作，促进了民政事业转型发展。下一步，我们将主动适应新常态，进一步加强和改进机关党建工作，力争取得新的成效。