衡阳市约三成市本级行政许可项目一天内可办结

　　衡阳市编制完成一张“便民清单”，涉及31个部门205项行政许可项目流程：承诺时限从法定的4100个总工作日减少到906个总工作日，提速率达77.9%；行政审批环节总数从1025个精简到408个，精简率达60.2%

　　6月11日，从市政务中心获悉，一张涉及市政府31个部门共计205项行政许可项目流程的“便民清单”已经编制完成，有望8月份在市政务中心新址投入运行时全面推行。

　　这份流程清单包含衡政发[2014]32号公布保留的市本级行政许可项目流程清单146项，垂直单位和承接省委托下放的行政许可项目流程清单45项，湖南省人民政府令第271号公布下放的由市本级承接的行政许可项目流程清单11项以及新增单位气象局行政许可项目流程清单3项。

　　市政务中心主任戴新贤告诉记者，市本级行政职权共有10类，行政许可是其中的重要一项。此次编制的行政许可项目流程清单包括审批程序、申请材料、承诺期限、申请地点等16个要素，为办事群众提供了统一、全面、规范、清晰的办事指南和办事路径。通过流程清单，群众能详细了解所要办理的事项需要经过哪些环节、需要准备哪些资料、需要到哪里找谁办理等信息。

　　为规范行政许可项目办理流程，市政府中心将所有的行政许可项目分为即办件、一审一核件、承诺件三种类型，分类编制流程清单，并为每项流程编制了审批流程图。同时，规定即办件1个环节1个工作日办结、一审一核件2个环节3个工作日办结、承诺件3个环节10个工作日办结（个别承诺件有特别法律要求除外）。

　　“这样一来，审批时限大幅缩短，承诺时限从法定的4100个总工作日减少到906个总工作日，提速率达77.9%；审批环节精简规范，相比过去一个许可项目需要科员、副科长、科长、分管副局长、局长等多个审批环节层层审批，现在的审批环节更加精简规范，行政审批环节总数从1025个精简到408个，精简率达60.2%。同时，将原来的重审批、轻监管改变为宽审批、严监管，进一步降低了审批门槛，加强了事中事后监管。”戴新贤介绍说，比如，过去办理营业执照，法定期限是20个工作日，将其纳入“即办件”，一个工作日便可办好。

　　在流程再造过程中，所有行政审批服务科成建制进驻市政务服务中心，实行首席代表制，由部门向窗口充分授权，审批事项在窗口“一站式”办结。通过流程再造，即办件达到项目总数的29.8%。这意味着，市本级行政许可项目中每3项约有1项能在1个工作日内当场办结。

　　“此次编制的流程清单将通过衡阳市党政门户网站专栏对外公布，供办事群众查询，有望8月份在市政务中心新址投入运行时全面推行。届时，群众办事将更加方便，特别是外地群众可通过网络提交资料，办理相关事项。”戴新贤说。