望城区农业局：下田核查杜绝虚假数据骗补

2014年7月至8月，望城区纪委对望城区农业局开展了党风廉政巡察。巡察组发现，该局在专项资金的分配使用方面存在诸多问题，特别是各类农业补贴、补助发放基础数据不实，相互矛盾。巡察问题清单显示，有的合作社、种植大户上报的粮食播种面积与实际面积严重不符，种粮能手奖励资金的分配名额不合理。

　　接收到上述反馈问题后，望城区农业局严格规范专项资金分配使用制度，派出专人下田入户对上报数据进行测算核实，认真制作相关台账，确保资金发放准确无误，坚决杜绝骗补现象。

　　2014年下半年，望城区农业局分管粮油的副局长叶干强带队下乡走访调查，对全区各种粮合作社、种植大户现场核实种植面积。工作人员在农田里通过GPS定位测算种植面积，并仔细查看土地流转合同、支付流转费用记录，逐一核查全区种粮合作社、种粮大户的真实种植情况。

　　在短短的一个多月时间里，叶干强带领着一支只有5、6人的核查队伍奔波于田间地头，完成了全区数百户种粮能手和种粮大户的测算核实工作。在调查中，核查人员发现，不少上报的种植数据存在很大的水分。“有的村民外出打工了，地是撂荒的，也照旧向上申请补贴。有的只种了一季稻，但按照二季稻的标准上报数据。有的明明种的是蔬菜，却申报的是种粮奖励。像这些弄虚作假的情形，我们就要通过走访调查消除差错，挤出水分，减少惠农资金的浪费。”叶干强说。

　　此外，针对冬种油菜、草籽种植数据不实的问题，区农业局也认真进行了核实，后期严格按照冬季油菜移栽200元/亩，直播50元/亩，草籽120元/亩的标准进行补助。

　　据介绍，去年，望城区种粮补贴资金的发放严格按照村组申报、乡镇初审、农业局现场勘查审核的程序进行，没有分配任何指标到各乡镇、街道。所有资金全部通过“一卡通”直接发放到农民手中，没有现金流转的风险。

　　种植数据的现场核算，不仅让农业专项资金真正用到了实处，更赢得了农户的真诚信任。杨年是隆平千重浪农业合作社的董事长，他的合作社在乔口镇湛水村种植了五百多亩稻田。杨年告诉记者，以前，由于粮食种植面积的统计上报很不规范透明，村民之间经常会因为补贴发放的问题产生猜疑和矛盾。“去年，农业局的同志现场测量面积，村民现场签字确认，大家心里都踏实。”

　　“民以食为天”，农业的发展事关国计民生。党风廉政巡察开展以来，望城区农业局建立了完善的专项资金管理制度，惠农补贴发放由粗放的“大水漫灌”转变为精准的“定向滴灌”，每一笔农业资金的流向都做到全程监控、有迹可循，资金利用效益得到了显著的提升。