服务重心沉下去 司法公信提上来

      湖南法院网讯    近年来，桃江县人民法院充分发挥司法工作在推进社会管理综合治理中的能动作用，在司法服务中不断提升司法公信力，取得了实实在在的成绩，人民群众满意度连年攀升，2014年全省法官整体形象民意调查排名第34位，位居全市基层法院和桃江县政法单位“双第一”；全省法院年度综合考评，该院排名全市法院第一，跻身全省优秀基层法院行列。
      以群众看得见、看得懂的方式实现公平正义
      正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现。桃江法院坚持以公开促公正，充分尊重和保障人民群众对法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权，不断扩宽司法公开的深度和广度，让“阳光司法”驱散群众心里的“公正疑虑”，将公平正义“晒”进案件当事人和群众的心窝里和口碑里，确保法院与群众的距离不再是“最后一公里”，而是零距离。
      裁判文书全部上网，每一个案件从立案受理到审理结果都放在网上接受社会监督。注重提升文书质量，审判员撰写裁判文书力求简明扼要，说理性强、一目了然, 用群众听得懂的语言去释明法律，即便是没有法律常识的人也能看明白，增强当事人对裁判结果的认同感，弘扬公正司法正能量，力争公布的每一份裁判文书都成为普法的样本，2014年裁判文书上网率100%。
      努力扩大司法民主，保障人民陪审员依法独立、公正地行使职权。2014年从各行各业增选出42名代表充实到人民陪审员队伍，不断扩大陪审员参审面，通过及时通知陪审员参审、阅卷、评议，充分保障陪审员参与案件审理、弘扬司法民主，人民陪审员参审率达99.5%。
      全面推进审务公开。去年以来，共主动邀请人大代表、政协委员和社会媒体及各界人士120人次旁听庭审。充分利用报刊、电视、网络等平台，快速传递审判工作动态，积极回应人民群众和社会各界的司法关切，通过法院短信平台发出审判执行工作通报信息近万条。探索执行听证会制度，对疑难执行案件，主动公开听证全过程，邀请社会群众参与旁听监督。选取典型性强、社会和媒体关注的热点案件，进行网络庭审直播，迄今共庭审直播案件15件，网友现场留言上百条。
      扭住案件质效“生命线”不松劲
      公平和高效，是人民群众对法院工作的永恒期待。桃江法院努力夯实审判工作基础，筑牢审判质效生命线，努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义和司法的温暖。
      整章建制，修改细化了《关于规范立案、审理、执行工作的若干规定》、《案件质效评查制度》、《错案追究制度》等13项审判管理制度，明确执法办案每一个环节的质量和效率要求。坚持逐案评查，严格评查标准，为每一个案件评定质量等级。
      案子办得好不好，群众满不满意，不是法官自己说了算，而是审判管理办公室根据20多项量化的考评指标，结合回访当事人所反馈的情况，为每个案子综合打分。60分合格，90分以上优秀，所有案件分数记入承办法官个人档案，作为奖优罚劣主要依据。不合格案件，限期整改并全院通报，如果发现有违规违纪办案行为，交纪检监察部门处理。一位审判员感慨到，“现在办案真正如同上了‘紧箍咒’，别说人情案、关系案杜绝了，就是案子超审限了一天也不行”。所有案件从立案到结案、归档进行全程监控，数字法院信息平台每月对审判绩效指标进行统计分析……
      严格的审判管理促进了审判质效的明显提升。2014年所结案件无一无故超审限，上诉案件无一发回重审和重大改判，一审服判息诉率等各项司法绩效指标排名全市法院第一。
      对法官的严格，正是对群众的温情和关怀。法官的行为越规范，人民群众的权利才越能得到保障，司法公信力才能得到提升。
      打造人民群众信赖的法院队伍
      一支作风优良，素质过硬的法院队伍，是人民群众满意的根本保证。桃江法院以党的群众路线教育实践活动为载体，不断强化司法队伍规范化建设工作，努力锤炼过硬法院队伍。
      坚定理想信念，注重政治引领。“要想办出公正的案件，法官自己的心先要摆正”。该院通过扎实开展“党的群众路线教育实践活动”、“三访三化促发展解民忧”、“司法为民大讨论”等主题实践活动，引导干警踏踏实实、认认真真查摆问题，立行立改，牢记服务宗旨不跑偏，牢筑思想防线不松懈，努力践行“公正、廉洁、为民”司法核心价值观。
      提升司法能力，强化业务素质。开展庭审观摩、案例讲评、裁判文书评查、司法警察岗位大练兵等活动，选送干警参加各类业务培训，坚持新进法官下法庭学习锻炼制度，着力提高法官庭审驾驭、法律文书制作、化解矛盾纠纷的能力。
      加强监督制约，确保公正廉洁。向当事人随案发送廉政监督卡，开通法院工作人员违纪违法举报中心网站、法官违法违纪举报电话和院长热线，多层次接受社会监督。健全巡视督察和定期通报制度，从规范庭审、纪律作风、考勤着装、车辆管理等方面入手，加大审务督查力度，采取明查暗访和突击检查相结合的方式，对诉讼收费及涉案款物管理进行专项清查，进一步规范司法行为，改进司法作风。对发现的违规行为和不良现象，由审判管理、纪检监察多部门联动办理，确保各项廉政制度落到实处，切实提高群众对法官的满意度。
      司法为民总关情
      强化便民诉讼。按照“依法、便民、廉洁、高效”的原则大力加强诉讼指导工作力度，在立案庭开辟出“绿色维权通道”，为涉困弱势群体开展专项诉讼服务。实行法律“零门槛”，经济“零门槛”，确保当事人不因法律知识欠缺和经济困难打不起官司。平均每年为经济困难的当事人减、缓、免交诉讼费20多万元。
      强化审判服务。充分发挥审判职能作用，促进经济社会和谐发展。出台《桃江县人民法院服务全县工作大局五项意见》，开展“打黑除恶”、“食品安全”等专项打击行动，依法严厉打击影响桃江经济发展、人民群众反响强烈的刑事犯罪，切实提高社会安全感。加大对民生案件的调解力度，引导当事人在平等自愿、互谅互让的基础上达成调解协议，最大限度缓解婚姻纠纷、民间借贷等民生案件的矛盾对抗性，维护社会和谐。
      开展民生执行。以涉及人民群众切身利益的追索劳动报酬、赡养费、医疗损害赔偿、工伤赔偿等十大类案件为执行重点，开展涉民生案件大执行活动。全年共执结新收案件337件，清理执行积案244件。执行工作局加大反规避执行行为打击力度，依法维护人民群众合法权益，让有法不依、心存侥幸的“老赖”失去立足之地，赢得当事人和社会各界大力支持。
      坚持普法宣传。引导支持法官走出法院、法庭，进入农村、学校、企业和社区，了解基层组织的法律需求，切实解决基层群众遇到的法律难题。通过“巡回办案”等有效途径进行法制宣传，在全社会营造知法、信法、守法良好氛围。