实力更强：长沙铿锵领跑中国城市经济
秋夜，长沙。灯火璀璨，湘江两岸的霓虹勾勒出山水洲城最美轮廓线。
8月27日晚，湘江游轮上，出席2016中国500强企业高峰论坛的大咖们，纷纷在微信朋友圈里晒出古城长沙的迷人夜景。也就在当天，28个重大项目落子星城。
前不久，中国财经类权威刊物《第一财经日报》发布重磅消息——近10年城市经济竞逐：长沙重庆领跑。其中长沙以GDP增长460%的增幅居榜首，从全国33个重点城市中脱颖而出，跑出惊艳中国经济发展版图的“长沙速度”。
同样面对经济下行压力、发展转型“阵痛”，作为中部内陆城市的长沙，凭何实力走在全国重点城市的发展前列?
连日来，记者从机关到企业，进园区下车间，探访干部群众，强烈感受到星城铿锵前行的强大力量：自主创新的内驱力、产业项目的带动力、深化改革的推动力……齐齐发力，如同“多元动力”，澎湃奔放;如同“三弦合奏”，激越向上，奏响长沙经济社会发展的时代乐章：创新、协调、绿色、开放、共享。
实力用数字来注解，更有说服力——五年来，长沙地区生产总值由5000亿元跨越至9000亿元以上，年均增长11%，在全国省会城市中的排名上升到第6位……
五年瞬息而过，长沙又长大了，变美了，实力更强了!实力更强的长沙，为山水洲城增添了迷人魅力，也为这方水土滋养的人们带来了获得感。
实力，来自这座城市的产业竞争力——
提到长沙的产业，一度领跑长沙经济的工程机械是全国业界的骄傲。三一重工、中联重科、山河智能，三家工程机械龙头企业通过同台竞争，将混凝土输送泵、混凝土泵车、履带起重机等产品的研制一步步推至世界前沿水平。然而，受宏观经济下行的影响，长沙工程机械产业在攀上顶峰之后突然失速。
“经济运行的下行压力，也是倒逼我们抓转型、抓创新的机遇。要加快产业结构从‘一业独大’到‘多点支撑’转变，等到市场回暖时，培育壮大的新兴产业就能第一时间释放能量，迎接第一缕阳光。”省委常委、市委书记易炼红多次在经济形势分析会上为产业发展指方向、明思路。
必须加快传统产业转型，着力培育新兴产业!市委、市政府主要领导为此一次次深入企业听取意见、解决问题、化解矛盾，一次次带领企业家走出去，开拓市场，全力保障要素供给。
制造业是长沙产业的主力，也是未来发展的重点。长沙规模工业总产值已进入“万亿俱乐部”，然而如何突破产业升级的瓶颈，引领“制造”向“智造”转变，长沙一直在探寻自己独有的路径。
“互联网技术和传统工业的生产体系，正在酝酿一场前所未有的‘联姻’，进而把制造业推向智能化和个性化时代。”市委副书记、市长胡衡华如是说。
这场“联姻”，带来长沙制造业的蝶变。围绕提升智能制造、高端制造、绿色制造水平，引导企业提升产业层次、延伸产业链条、增强产业核心竞争力，长沙蓄力新起点。
如今，长沙工业经济开始华丽转型，由传统的工程机械“一业独大”、单点支撑，逐步发展到拥有工程机械、新材料、电子信息和食品四大过千亿产业的格局。汽车、移动互联网、生物医药、新能源与节能环保四大新兴产业成为长沙工业新的增长极。
转型发展的路上，长沙向外界递上一张张“长沙智造”的名片。
——在湖南梦洁公司，从意大利引入的吊挂式智能生产线上，花样繁多的床上用品都有了各自独有的编号，产品智能识别、全流程自动化。
——在上汽大众长沙工厂，作为目前国内自动化和节能环保程度最高的工厂之一，国内首家引进并实施世界级制造标准(WCM)管理体系的汽车企业，为中国汽车第六极注入了强劲的动力。
——在中联重科，通过远程监控服务系统，包括混凝土泵车和挖掘机等51个产品系列、1200多个品种的13万台套设备，每台设备的开工时长、运行轨迹、性能状况等各项数据全部汇集在数据库中。
放眼世界经济的舞台，“长沙智造”业绩不凡：巴西里约奥运会开幕式上，漫天绽放的烟花惊艳了全世界。开幕式焰火80%以上的产品由浏阳供应，为世界人民献上了视觉盛宴。同时，作为国内乃至国际重型机械设备制造行业“领头羊”，三一重工、中联重科成为巴西奥运工程建设的主力军，参与了里约奥运村、奥林匹克公园、马拉卡纳球场翻新等重点项目的建设。
而在今年3月，位于长沙经开区的中国铁建重工集团生产车间，国内首台全电脑三臂凿岩车成功下线，填补了国内工程机械行业在隧道工程施工装备领域的空白。这并不是铁建重工的首次技术突破——国内首台煤矿斜井全断面隧道掘进机、国内首台铁路大直径盾构机……这些贴有“长沙智造”标签的创新产品都是从这里运往全国各地，发往海外。
晟通科技、博世汽车、楚天科技……长沙制造业正悄然发生变化，龙头企业引领中小企业纷纷走上转型之路，网络化、数字化、智能化成为传统企业智能制造之路上的标配。
惊世之变，源于转变发展理念，源于转型发展的生动实践。
2015年7月，市政府发布《长沙智能制造2015—2018三年行动计划》及配套实施文件，成立了长沙智能制造研究总院，为长沙智能制造发展做顶层设计。次月，长沙市精选了第一批30家试点示范项目企业，实施从“长沙制造”到“长沙智造”的战略转型。12月，第二批试点示范项目也完成了遴选。
新项目增多，新经济发力，新动能增强……新旧产业和发展动能转换正处于接续关键期，长沙既对长期向好充满信心，也做好了应对更大困难和挑战的准备。全市各级各部门找准症结，对症施策：坚定不移抓项目建设，推进转型创新发展。
春节刚过，全市经济领域各项工作的冲锋号早早吹响——“全市上下要继续弘扬敢啃‘硬骨头’、善打攻坚战的精神，一鼓作气抓项目，一门心思干工作，一以贯之求实效，推动长沙发展在‘十三五’开局之年再攀新高。”
春节上班第一天，市委、市政府立即召开重大项目推进大会。调研工业经济运行情况，为企业现场办公、排忧解难……易炼红、胡衡华一次次出现在热火朝天的建设工地、忙碌有序的生产车间，传导抢开局、促发展的压力，实地督促检查各项工作推进情况。35名市领导带头联点99个重大项目建设。
晒项目建设“成绩单”，排项目建设“座次表”。每年一次的全市项目建设流动观摩，市“四大家”主要领导现场对各个项目、园区、区县进行评分排位。从城北到城西，从城中村改造地到园区生产线，观摩团一边看、一边议，大家看到一批又一批的好项目、大项目、新项目落地长沙，感受到一股又一股赶、拼、超的发展热潮在全市蓬勃掀起。
借势而为，更要乘势而上。五年来，长沙把项目建设作为产业转型发展的“发动机”，以钉钉子的精神推进项目建设，上海大众、广汽菲克、蓝思科技等一批投资过50亿元的产业项目达产见效，新引进的恒大海花谷和健康城、证通云计算大数据、铁建重工、中车时代等投资过50亿元的项目46个，创历史之最。在长世界500强企业增加到143家，本土上市企业增加到57家。
实力，来自这座城市创新创业的活力——
创新强城：打造创新创业者的天堂
渔船在没有网络信号的茫茫大海上作业，北斗导航的短报文可以及时通知位置;戴上项圈的牛，放养一旦过界，牧民可以派架无人机把它们撵回;北斗时空表、北斗魔盒、北斗约车……
这些基于北斗导航系统的应用正悄然改变人们的生活。2016年8月26日，长沙北斗产业安全技术研究院揭牌，将建设一个集技术研发、技术服务、成果转化和产业化、人才培养于一体的协同创新平台。同时，《长沙市加快北斗产业发展三年行动计划(2016-2018年)》发布。
由中国工程院院士谭述森指导的全国首个北斗开放实验室院士专家工作站，今年4月在长沙成立。据统计，2015年，全市院士专家工作站总数达到28家，建站领域实现全市新兴产业、优势产业全覆盖。截至今年3月底，长沙通过成立院士专家工作站已柔性引进35位两院院士、269位创新团队专家，投入到98项研发合作项目当中。
经济发展进入新常态，创新创业成为长沙激扬的主旋律。
继北京中关村、上海张江、武汉东湖、天津滨海以及深圳、苏南之后，长株潭被国务院正式批准为全国第7家国家自主创新示范区。长沙迎来了科技创新的春天，凭借自己的创新优势，一步步在区域竞争中赢得战略主动……
城北，国防科技大学研制的天河二号超级计算机系统连续5年登顶国际超级计算机排行榜;城西，长沙造飞机刹车系统和起落架系统助首架国产C919大型客机完美下线;城东，长沙首条拥有完全自主知识产权的中低速磁浮列车来回穿梭高铁站和机场之间……
随着科技发展环境不断优化，长沙创新成果不断涌现，科技创新已成为长沙经济转型发展的新“引擎”。
一个企业，只有具备原创性自主创新能力，才能具有核心竞争力，才能拥有行业话语权。
一个城市，只有拥有大量具有原创自主知识产权的企业以及产业集群，才能提升核心竞争力。
长沙的决策者们清醒地认识到，一个城市发展所需要的原创性自主创新能力，决不能仅仅依靠企业的自发行为，政府必须为这些自主创新过程最大程度地发挥其凝聚力、支持力作用。
2016年的五四青年节，岳麓山国家大学科技园岳麓分园的创业大厦一楼大厅，一场青年创业沙龙正在进行。年轻人聚在一起，聊的都是创业路上的酸甜苦辣。大厅墙壁上有一句很励志的话：给创业梦想搭把梯子。
这一天，一位愿意“搭梯子”的人来到了他们中间——在此调研的易炼红坐到了年轻人中间，成为沙龙的一名新成员。“创新创业的关键在人才，长沙会厚待每位怀揣理想的年轻人。”市委书记为大家鼓劲。
“长沙这块转型创新发展的热土，占天时、拥地利、享人和，正成为创新创业者的天堂。”易炼红曾这样向海内外的创新创业者发出热情邀约，希望在长沙的创新创业者中涌现出更多长沙的“比尔·盖茨”、长沙的“马云”。
当长沙被确定为“一带一路”的重要节点城市和长江中游城市群中心城市后，一系列国家级战略平台在此落地。选择长沙创新创业享有“天时”。
长沙历史文化悠久、自然禀赋得天独厚，近年来基础设施建设突飞猛进、产业配套能力不断提升、城市功能日趋完善、区位优势进一步凸显。选择长沙创新创业享有“地利”。
长沙人历来具备“敢为人先”的创新精神，充满鼓励创新、支持创新、勇于创新的氛围，创新者在这里得到尊重。选择长沙创新创业享有“人和”。
如今，在长沙，创新创业蔚然成风：
被业内人士称为“移动直播元年”的2016年，知名移动端直播平台“映客”入驻长沙高新区，凭借技术创新，成为市场的宠儿。
张礼垚是一名海归，他创办湖南艾瓦特网络科技有限公司，帮助客户在海量的用户数据及流量平台中进行智能广告投放。目前，CCTV、阿里巴巴、百度、360、搜狐等知名企业已成为其稳定客户。
彭滢和郭霞凌是一对博士夫妻，他俩从国外带着项目、技术和资金来到长沙，创办了大邦(湖南)生物制药有限公司，不到3年时间获得了2个新药批件，国际市场销售额累计达到1.5亿元。
……
创新和创业，如同孪生兄弟，创新带动创业，创业促进创新。
“创客天堂”长沙令人充满创新创业激情。包容创新、宽容失败、崇尚竞争、敢为人先的创新文化，为各方英才提供舞台、提供机会、提供阳光雨露和土壤，让创新创业人才在长沙脱颖而出。
2015年，长沙市新增创业主体8.6万户，带动23万城乡劳动者就业;长沙高新技术企业发展迅速，“五区九园”已进驻近万家科技型企业、900多家高新技术企业，高新技术产业总产值达到8611亿元，高新技术产业增加值占GDP比重达33%;新增小微企业技术合同成交数1200余项，成交额达8.5亿元。
一项项荣誉纷至沓来，彰显着长沙大众创业万众创新的丰硕成果：长沙获评全国创业先进城市、中国创业之城，获批长株潭自主创新示范区、全国首批小微企业创业创新基地示范城市，蝉联国家知识产权示范城市，万人有效发明专利拥有量位居全国省会城市第4位，并致力于打造全国移动互联网创业第五城。
在经济发展新常态下，产业发展需要全方位、多领域创新，以强大的自主创新能力、开放合作力来提升其市场竞争实力。开通直飞新加坡、法兰克福等地航班，湘欧快线国际货运班列运营，与泛珠三角、长三角、长江中游城市群、成渝经济圈等区域创新合作全面深化。国际化创新合作不断增强，三一重工、中联重科等企业相继在海外设立研发机构，逐步形成全球化创新网络。
创新创业，与个人梦想、企业梦想、城市梦想紧密相连，天天在星城激情演绎，汇集成实力的洪流。
实力，来自政府服务力在不断改革中优化——
改革活城：优化软环境增强硬实力
9月1日，长沙市率先推行个体工商户“三证合一”的第一天，经营服装零售的杨红一早来到岳麓区政务中心，领到了全国首张个体工商户“三证合一”营业执照。这意味着长沙“商改”迈上新台阶。当天，全市共有352人拿到新照，4600多人咨询办照业务。
三年前，易炼红第一次邀请企业家们座谈时曾旗帜鲜明地提出：“长沙各级党委、政府要为民营经济发展提供更灿烂的阳光、更滋润的雨露、更适宜的土壤。”湖南万通科技股份有限公司董事长彭红娜对这句话感受深刻。
2015年3月，彭红娜向市委书记求援：“企业遭遇融资难，有大把订单却不敢接。”易炼红当即进行现场调度，要求相关市直部门急企业之所急，一个星期内拿出解决方案。最终，在各级各部门的帮助下，万通科技顺利融资6000万元，解了燃眉之急。如今，万通科技业务拓展迅速，产品已远销巴西、俄罗斯等地，成为散装物料处理智能装备制造行业的标杆。
2013年6月8日，刚到长沙工作的易炼红就专门邀请非公经济企业家座谈，请大家对发展环境存在的问题“挑刺”。
连续四年，这样的座谈交流已成常态。市委书记想要释放一个强烈信号：以政府简政放权换取长沙行政事务的提速提质，赢得更好更快发展!
简政放权、放管结合、优化服务，提升政府服务力。
——2014年，市委、市政府向全社会郑重承诺——“长沙行政审批效率整体提速50%以上”。也就在当年，长沙公布政府部门权力清单，市本级权力事项由9706项精简至3612项，精简幅度超六成。
——2015年，长沙市启动新一轮机构改革，按照精简统一效能和大部门制改革的方向，重新组建市卫生和计生委、市农业委员会等16个部门。市委、市政府提出要把长沙打造成为全国行政审批项目最少、办事效率最高、过程最透明的城市之一。
——2016年8月8日，长沙再次向区县(市)和园区下放56项市级经济社会管理权限。至此，长沙先后共下放227项市级权限，既赋予了基层政府更大的发展自主权，也激发了市场活力。
“管得最少、最有效的政府才是最高明、最能干的政府。”近年来，长沙坚决把行政审批效率提速50%作为一条底线，拓宽并联审批服务范围，加快制定公布“权力清单”，政府不再大包大揽，而是扮演好“规划规则制定者”“不良行为纠偏者”“社会公平正义守护者”“重大项目推动者”等分内角色。
2015年12月14日，中国政府创新“最佳实践”奖花落长沙，这是16年来长沙首次获此殊荣。
通过提升行政效能、优化投资环境，长沙吸引着越来越多投资者的目光。
“恒大集团自2007年进入长沙以来，已经建设14个项目，总投资额超380亿元，今年销售目标150亿元。”恒大集团董事局主席许家印表示，恒大在长沙业务实现快速发展，得益于长沙经济的稳健发展以及良好的区位条件、优越的投资环境。9月1日，恒大集团又与湖南湘江新区签约，投资800亿元建设恒大湖南海花谷和梅溪湖恒大国际健康城项目。
经济腾飞需要振动双翅，而软环境无疑是双翅之一。优化软环境可增强硬实力，这一点，已经被经济发展迅速的众多城市多次验证。如今，它再一次为长沙经济腾飞的过程所证实!