智慧农村“三朵云” 土地确权技超群

10.12.2014  11:13

  11月21日,神州信息智慧农村战略发布会现场(资料图)

  在农业人口递减的大趋势下,如何继续提升农业生产效率?在“新四化”中,农业现代化恐怕是最迫切的需求。

  据预测,以云计算和大数据应用为核心的智慧农村未来的市场空间将有几千亿元规模,土地确权与流转平台的市场空间将达到千亿元以上。

  日前,神州信息正式发布其“智慧农村”战略,并系统阐释了智慧城市与智慧农村的战略协同效应。神州数码董事局主席、神州信息董事长郭为表示,继2010年智慧城市战略提出以后,此番进军智慧农村领域,不是战略转变,而是战略内涵的延伸扩大。

  “建设智慧农村,享受智能生活。”这就是让智慧向农村“进军”的目标。

  大片利好

  “小康社会建设离不开农村,智慧城市战略也离不开智慧农村。”中农信达创始人张丹丹表示,城市需要来自农村的、健康绿色的农产品以及安全食品,这是智慧农村建设需要解决的课题之一,智慧城市的核心技术架构和实践经验也将对智慧农村的建设起到良好借鉴作用。

  不久前,神州信息以7.1亿元收购了中农信达。郭为表示,神州信息将为中农信达提供资金、技术、管理、市场等多个方面的支持,在确保中农信达行业领先地位的同时,也将助其建设国内领先的农云平台和智慧农村。

  “农村已经具备了信息化的基础。”郭为如是说。

  “新四化”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化)的提出,将显著影响农村科技力量的进步。在最近一次的深改小组会议上,国家主席习近平则着力强调了通过加快农地确权流转,保护农民基本权益,加快农业现代化和规模化经营的重要意义,国家宏观改革背景为智慧农村的发展带来了极大利好。

  目前,很多省市都非常欢迎“智慧城市+智慧农村”的全面解决之道,不久前,河北省政府与神州数码签订了“智慧河北”的战略合作协议,在建设智慧城市的同时就将中农信达所从事的农地确权及流转平台建设纳入了其中。

  “三朵云”作支撑

  “通过大数据、云计算、物联网等技术,我们有了目前的云平台。用云平台的结构图,就可以知道农民种了多少地、效果好不好、效益有多少,甚至还知道农民喜欢什么时候消费。”张丹丹表示,智慧农村建设要以云平台和大数据来作为支撑,只有了解农民的生活,才能更好地建设智慧农村。

  张丹丹告诉《中国科学报》记者一个故事。山西一农民在大学毕业后回县城教书,名下的2亩耕种田却一直享受不到应有的土地征用补贴。他多次上访,却一直被“你是公家人”推挡。而接触了中农信达旗下的农廉网,一切流程公开透明,不到一个星期,问题顺利解决。

  那么,“农”字头的云平台作为智慧农村的技术核心,其优势何在?

  中农信达董事长冯建刚给出了答案。我国农村人口数量庞大,分散性强。虽然我国也进行了多年的信息化平台建设,但是相对独立,没有发挥集聚效益。“而农云平台不单单可以极大促进农业现代化发展,还可以有力整合农村的信息资源。”

  此外,中农信达构建的农云平台还可以降低管理成本。冯建刚表示:“构筑大型三农云平台,可以为所有涉农群体提供非常有效的技术支持,而不需要每个系统都配备一套人马来建系统。”

  “三农云平台包括3大部分——政务云、商务云、农务云。”冯建刚进一步解释说,通过“三朵云”的通力合作,可以形成综合大型数据库,然后再通过大数据库的挖掘以及系列应用软件的搭建,为各群体提供不同层次的应用服务。

  通过三农云平台,信息化和农业现代化可以进行深度融合,融合在农业生产的每个环节。冯建刚向《中国科学报》记者举了一个例子,在最近进行的农地确权登记中,就应用了GIS来标注边界,之后自动算出面积,形成了一个空间的数据库,为后续农村土地流转以及农村土地经营权抵押贷款,提供了重要信息支持。

  以土地确权为先导

  “智慧城市加智慧农村应该是等于‘智慧中国’。”郭为表示,智慧中国的发展要靠智慧城市与智慧农村逐步推进。

  中农信达在农业信息化领域有16年的经验,这是任何公司都无法复制的行业积累。神州信息和中农信达的强强联合,使得神州信息也可以通过并购的方式,一步到位地补充“数字化中国”的农村新版图。

  “而目前最需要提供服务的是农民,最大难点是在进村入户,这也是农云平台里面最难解决的一块儿业务。”冯建刚指出,我国智慧农村的建设与发展还存在很多制约因素。

  农业现代化概念的提出至今已有50多年了,农业却始终面临资源匮乏和粮食安全等诸多问题。近年来,农村“空巢化”的问题日益凸显,“‘70’后不愿种地,‘80后’不会种地,‘90后’根本不谈种地”的现状也严重制约着我国农业的发展。加之,农业方面科技滞后、科技转化成本高等问题,我国“智慧农村”的建设势在必行。

  但是,与“智慧城市”不同,“智慧农村”的概念提出晚,起点低,还没有找到大规模的行业发展路径,农村问题的特殊化,更需要企业进行“有创造力的”探索。

  城市的发展离不开农村,农村的发展离不开土地。土地确权,这是农民最基本的保证,也是盘活农村资源,促进农村发展,解决城市发展用地与保障农民权益之间的矛盾基础。

  在谈及未来规划时,冯建刚表示:“下一步准备以产权交易里面的土地交易为先导,开展平台运营,在多年积累的数据、用户等基础上,将农村大量资源的交易纳入三农云平台。同时,建立农村综合事务管理平台,并以此为切入点,为下一步京津冀一体化作出贡献。”