关于扎实做好春运期间农机安全监管工作的通知

13.01.2017  22:32
湘农机监发〔2017〕6号
各市州、县市区农机局:
  2017年春运工作已经启动,春运期间,农村客流、物流量增多,拖拉机作为农村生产生活物资短途运输的重要工具,是运输作业的高峰期,由于拖拉机的驾驶条件差,安全防控性能低,受低温、雨雪、冰冻等恶劣天气的影响大,也是拖拉机道路交通事故的高发期。全省农机部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,以如履薄冰的紧迫感,充分认识抓好春运农机安全生产工作的重要性,认真贯彻落实1月12日全省春运道路交通安全工作电视电话会议精神,按照省政府、省道交委的安排部署,认真履职,主动作为,扎实抓好农机安全监管工作。现将春运期间农机安全监管工作有关要求通知如下:
    一、迅速开展一次全面的农机安全生产大检查。全省各级农机部门要把安全生产工作当作近期中心工作来抓,严格落实安全生产责任制度,按照“一岗双责”和“三个必须”的要求,把安全生产监管责任落实到职能部门、落实到基层单位、落实到具体的监管岗位和责任人,做到人员、责任和措施“三到位”。要按照“属地管理”原则,把主体责任落实到乡镇、村,落实到农机经营服务单位,落实到农机合作社和所有机手。各地要迅速研究部署开展全面的农机安全大检查,广泛宣传农机安全知识和规则,督促落实安全责任,逐一排查和整改安全隐患。要采取分片包干和网格化管理的形式,充分发挥乡镇农机员、村农机安全员的作用,做到不留死角、不留盲区。市县农机部门一把手要亲自部署,靠前指挥,确保安全检查全覆盖。省局将组织若干个督查组对各地落实会议精神、开展安全检查的情况进行暗访督查,重点对农村集镇、圩场和农机合作社进行暗访。
  二、积极配合做好拖拉机道路交通安全管控。春运期间,各地农机部门要从加强农村道路交通安全管理的大局出发,积极主动加强与公安交警、安监等部门的协调配合,强化联合执法,形成齐抓共管的合力。要进一步把农机安全生产“大排查大管控大整治”行动引向深入,重点对上道路行驶的拖拉机进行隐患排查和整治,对排查的安全隐患,按照“四不放过”的原则督促进行整改。要与公安交警部门加大联合执法力度,严厉打击拖拉机无牌无证行驶、超速超载、违法载人、非法改装改型、酒后驾驶、黑车非驾等严重违法行为。农机监理人员和乡镇农机员要深入基层第一线,着重强化对农村集镇、圩场、中小学校等重点路段、重点区域的监控,严防拖拉机违章载人、人货混装,及时消除安全隐患,有效防范农机安全事故。
  三、充分发挥乡镇村基层农机安全监管网络作用。各地农机部门要制定春运期间农机安全生产的工作方案,并把工作措施和要求层层传导到乡镇和村级组织。目前全省绝大多数的村都明确了农机安全员,村农机安全员是农机安全生产的排头兵,他们与机手的距离最近、联系最直接,情况最了解,各村农机安全员要尽快组织本村拖拉机驾驶人员进行一次学习和安全警示教育,并督促机手对存在的安全隐患进行整改,以提高广大农民群众和机手的安全意识。
  四、切实做好农机安全应急值守。各地农机部门要全面分析和准确把握农机安全生产形势,完善农机安全应急管理预案,以有效应对农机安全突发事件。要严格落实节假日值班制度和突发事件应急管理职责,春节期间,农机部门主要负责人和分管负责人要带头值班,农机监理机构要确保全天候值班,并保证每天2名事故处理人员随时待命,要将值班电话向社会公布。如遇突发情况或发生人员伤亡的农机事故,要立即报告,迅速组织救援和应急处置,为维护春运期间农村社会稳定尽职履责。




                                                         湖南省农业机械管理局
                                                               2017年1月13日