打造中国旅游舆情传播新型智库——中国旅游报社“旅游舆情智库”项目座谈会部分专家发言摘要
10月29日，由中国旅游报社主办的“旅游舆情智库”项目座谈会在京举行。会上发布了中国旅游国际传播舆情智库首批数据及报告，探讨了中国旅游国际传播思路及对策，并宣布启动国内旅游舆情监测与旅游指数调查项目。
来自官、产、学、研各领域的专家学者就如何提升中国旅游国际形象、旅游舆情项目产生的影响和作用等问题进行了探讨，以下是在场嘉宾的精彩观点摘编。
中国旅游报社社长高舜礼
建设舆情智库启迪市场对策
旅游舆情智库项目建设是对旅游业发展具有战略影响的基础性工程，也是适于报社发挥媒体优势、推动报社转型发展的好项目。
推进旅游舆情智库建设，符合国家发展战略。近日，习近平同志主持召开中央全面深化改革领导小组第六次会议时发表了重要讲话，强调重视专业化智库建设。
推进旅游舆情智库建设，有利于健全建设旅游强国的基础性工作。今年国务院发布的31号文件强调“大力拓展入境旅游市场”。现在推进的旅游舆情智库项目就是从22个国家和地区的中国旅游国际舆情年度调查入手，第一手了解主要客源国对来华旅游的感受和态度，由此获得大量基础性数据，将为制定振兴入境市场的措施和方案提供最前沿的情况，进而为中国入境游宣传推广提供必要的国际传播服务。
当前，振兴我国入境旅游市场，迫切需要在市场开发和宣传促销上转变发展方式，如何转、怎样转、转到哪儿，需要建立在专业的市场调研和科学的研究分析上。目前致力的舆情智库项目建设，可以让有关省市看到当地旅游在海外旅游者心目中的评价，这有助于检验既往做法，启迪新的市场对策。
国家旅游局港澳台司副巡视员任佳燕
期待更多更好的报告出炉
我想重点说一下《中国旅游报》刊登的香港来内地旅游舆情调查报告。这份报告对香港出境游趋势、内地在香港旅游传播效果等进行了综合性研究并提出建议，对开展针对香港市场的宣传营销、产品开发有很大益处。
这几年我们做了在香港的旅游宣传，但很难判断效果如何。报告对各地制订在香港的旅游宣传策略有重要的参考价值。
报告显示，要充分利用互联网创新宣传方式。近年来内地各省区市在香港旅游的宣传数量多、范围广，但宣传推广以传统方式居多，通过新媒体开展的业务拓展有待加强。当前我国旅游业正处于转型升级、提质增效的重要阶段，调查报告将为如何进一步拓展港澳同胞入境游的宣传推广方式提供思路。我们期待更多更好的报告出炉。
青岛市旅游局副局长谭鹏
让入境旅游市场开拓更有效率
旅游舆情智库项目对于青岛而言，非常必要。项目能让入境旅游市场开拓更有效率。之前我们做的调查多是采用一对一的方式，在路上、酒店找外国游客填问卷，获得的信息比较片面，虽然有一定代表性，但是调研结果不具有科学性，不能为领导决策、拓展市场提供有力依据。有了这个项目，可以更好完成入境游客群体的细分工作了。项目对青岛制定入境旅游市场战略非常有帮助，特别是我们下一步在宣传、市场投放地区的选择上，项目会发挥重要作用。
所以，我们也想尽快地与项目建立起合作关系，对青岛入境旅游市场给予更准确分析，以便下一步开展工作。
哈尔滨市旅游局副局长孙嘉驹
以精确数据改善产品结构
中国旅游报社和中国社科院做这个项目很有意义，是一项开拓性工作，解决了地方旅游局普遍困惑的一个问题：在市场开发方面，我们获得的信息太少了。
哈尔滨进行入境旅游市场开发要做调查报告，但我们只能依靠做入境游的旅行社，打电话问一问，什么样的客人喜欢到哈尔滨来？再根据这些零散的信息制订计划。
在互联网时代、大数据时代，旅游舆情智库项目做了我们非常需要解决的事情。以俄罗斯市场为例，哈尔滨现在很困惑：很多俄罗斯人把哈尔滨作为一个中转站，停留很短的时间就走了。其中一个原因是很多俄罗斯人之前来过哈尔滨，但更多原因是我们的旅游产品构成有问题。通过精确度高的数据调查，能更好改善旅游产品结构。
洛阳市旅游委副主任路毅
把专业的事交给专业的人干
舆情管理是一个新课题，也是一个比较复杂的课题。洛阳作为知名度较高的旅游城市，大舆情不多、小舆情不断。但我们现在的舆情监控手段比较原始，比如做本地的舆情监控，就是派工作人员每四小时定期去相关论坛和网络平台收集资料、关注最新动态。我们非常愿意通过更科学、先进的办法完善舆情监控工作。
地方旅游部门受人才、技术手段限制，不仅在舆情监控上，在市场营销推广上也是心有余而力不足。尤其是境外旅游市场促销，我们地方旅游局能力受限，有了旅游舆情智库项目，我们可以借力使力，把专业的事交给专业的人干，通过合作的方式，更好地开展境外市场营销。最后我建议，希望搭建起这个信息服务平台后，能举办更多专业培训，为地方旅游部门培训更多人才。
中国社会科学院中国舆情调查实验室首席专家刘志明
反映入境旅游“危”与“机”
中国旅游国际舆情调查有三个突出特点：第一，这是我国进行的首次大规模国际舆情调查。第二，覆盖范围广泛，调查选择的22个国家和地区覆盖了我国大陆入境游90%的客源市场，有代表性。第三，调查具有持续性，按照计划，调查是每年定期实施，最后会形成一个完整的国际旅游舆情数据库。
调查内容分为六个部分：第一部分，海外游客的出境游行为与意识；第二部分，海外游客来华旅游的行为和意识；第三部分，来华旅游的意愿及阻碍因素；第四部分，中国旅游目的地的认知与评价；第五部分，对中国旅游国际传播效果的评价；第六部分，对地方旅游部门、旅游局参与的一些调查。
迄今为止，调查共进行了日本、韩国、美国、英国、澳大利亚、加拿大、新加坡、南非以及中国台湾、香港等10个国家和地区，剩下的12个国家和地区计划在年底前完成。
通过分析发掘中国入境旅游的“危”与“机”，我们建议，在旅游业转型升级时期，针对女性和年轻游客加大产品开发力度。在传播策略方面，改善国家对外旅游形象传播，传递“现代的中国”、“品质的中国”、“安全的中国”形象，强化二、三线城市的对外传播，发挥新媒体的主导作用。
中国社会科学院旅游研究中心名誉主任张广瑞
旅游舆情智库开了个好头
这么多年以来，我们非常纠结的一个问题就是中国入境旅游如何发展。中国要从旅游大国发展成旅游强国，必须重视发展入境旅游。以研究入境旅游为基础的市场调查一直是中国的弱项，所以旅游舆情智库项目开了个好头。
项目的服务对象主要是两个层面：一方面是旅游管理部门以及制定旅游政策的部门，为他们提供决策依据和数据支持。一方面是企业，尤其是入境游企业，在营销推广方面，项目也能发挥作用。
如何运用好舆情智库项目，让它发挥最大效能？一要思考，不同的服务对象使用后，自己能够得到什么、看到什么，通过数据、事实，来决定怎么做。二要思考，通过项目找到的问题应如何解决。总之，舆情智库项目可以帮助我们找到市场特色，也能促进我们更好汲取发达国家入境旅游的经验。
国家旅游局政策法规司统计处处长黄雅萍
宏观与微观结合将产生更好成果
旅游舆情智库项目的效率出乎我的意料，这可能和采用在线样本库的方式非常有关。这种调查是市场调查一个类型，和常规的政府统计管理有什么关系？我们认为旅游统计应至少发挥两项功能。从外部来讲，旅游统计要能够反映旅游行业的整体地位。从行业内部而言，旅游统计应在旅游行业转型升级过程中发挥作用。
结合目前的旅游统计制度，统计处两方面工作都在做，但更多是偏向宏观的统计，类似舆情智库这样的项目统计恰恰弥补了市场调查这块，并让宏观统计与微观调查两者结合得更好。例如舆情智库项目的调查，从样本的选择、样本地区选择，很大程度是参考了作为基础性的宏观统计、市场统计的数据。这也能看出，常规统计和新兴的市场调查之间通过相互弥补，将产生更好的应用成果。
国家旅游局旅游促进与国际合作司市场调研处调研员罗玉泉
在数据上为宣传推广提供客观根据
过去发展旅游，我们更多是凭经验去看哪个市场比较好。过去我们的依据是什么呢？是国家统计局和旅游局统计处发布的资料。这次我们有比较客观的、第三方的数据作为参考，引导决策。旅游舆情智库项目解决了市场开发中“为什么”、“怎样做”的问题。
过去的统计数据告诉我们“是这样”，但是为什么市场会变成这样？以项目调查的日本市场为例，40%的反馈表示不喜欢中国是因为治安、雾霾等情况。知道了“为什么”，我们就能去思考“怎样做”。在市场开发决策方面，通过报告我们了解到，现在的欧美市场、南亚市场对于我们的关注度和潜在需求是很大的，智库在数据上给旅游宣传推广提供了客观根据。
新华网舆情监测分析中心产品总监刘艺
为顶层设计提供决策服务
国内旅游舆情监测与旅游指数调查项目定位为研发中国国内舆情指数、建立中国市场景区宣传评估体系、打造综合传播平台。该项目利用互联网实时产生的大量数据，通过大数据挖掘的方式，抓取数据，进行大数据分析。
这个项目的价值有哪些？从国家层面来讲，能够填补国家在这项旅游研究方面的空白，建立旅游形象传播数据库，提供整合旅游资源、规范市场、提升产业的依据，为顶层设计提供决策服务。从行业层面来讲，当前旅游行业处于快速发展时期，也存在着许多问题，比如景区同质化，缺乏个性化的深度游产品，项目可以为产业改革创新提供数据支持和服务。
(编辑：李丹 )