两型社会新风貌：创建零碳县 推进两型建设

　　万元GDP能耗下降6.03%；率先全国开展“零碳”县发展模式试点；拆除农田养殖栏舍18.4万平方米，获批全国首批畜禽养殖废弃物综合利用、病死动物无害化处理试点县；治理中小河流9条、病险水库39座，建成生态湿地3处；42.7万亩耕地实施重金属污染修复治理……过去的一年，长沙县致力改善生态环境面貌，排名中国十佳“两型中小城市”首位。

　　2015年，长沙县将深入实施节能减排，切实加强环境治理，大力开展生态建设，充分彰显两型社会新风貌。

　　 关键词 节能减排

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　　推行最严环境保护，以铁的手腕严惩企业违禁偷排、养殖粪污直排，严控焚烧垃圾、焚烧秸杆，严打破坏山体、水体、公共资源的不法行为。严格饮用水源保护区项目审批，强化对企业污染治理设施的监督管理。深入推进电机效能提升计划，加强清洁生产技术的示范应用和推广。加快天然气管网建设，推动镇街“煤改气”工程。强化节能评估审查，搭建节能信息平台，大力创建两型企业。推广“零碳”模式，推动“零碳”基地、环境资源储备交易管理所建设，加快打造“零碳”县。

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　　“零碳”县创建，是长沙县人的绿色追求。去年，长沙县在全国率先创建“零碳县”。2015年，长沙县将推广零碳模式，拟出台《关于推进“零碳”发展模式试点工作实施意见》。围绕产业低碳化、生活绿色化和碳汇规模化三大任务，启动零碳机关、零碳企业、零碳乡村、零碳社区、零碳学校、零碳体验馆建设和碳汇基地建设等示范工程建设任务。开展长沙县生物质发电厂前期筹备工作。通过打造“零碳”县，实现经济发展和环境保护的双赢。

——长沙县发改局副局长 唐智

　　 关键词 环境治理

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　　强化水环境综合治理，切实加大捞刀河流域截污及中小河流治理力度，强化镇之间河流断面水质监测。启动白石洞水库大坝主体工程建设，实施白石洞水库、白鹭湖水库、团结水库、金井水库“四库联网”，加快铺设沿黄兴大道供水管道，完成湘江航电枢纽库区、水渡河闸坝一期工程。优化县区饮用水管理机制，做好星沙供水公司迁址新建的论证和前期准备，适时组建县水业集团。深入推进农村环境综合整治，处理非法混凝土搅拌场和砂场，完善城乡生活垃圾分类减量和毒害垃圾资源化处置考核机制，保持整治禽畜养殖污染和拆除违规栏舍的高压态势，推行养猪大户退出机制。加大农业面源污染治理力度，重点推进重金属污染耕地修复治理与结构调整试点。抓紧限时关闭非煤矿山，严禁挖山填塘。

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　　长沙县是历史上的养殖大县，曾经的无序养殖造成了畜禽粪污的污染，如今老百姓意识到环境保护的重要性，所以要大力推进拆除栏舍行动，并推行养殖大户逐步退出机制，建立逐步退出补偿机制，还原长沙县生态养殖、无害化养殖。违规搭建的栏舍占用了农田、空坪隙地和农业公共用地等，我们首先要摸清底子，利用思想工作、行政手段、经济补偿和法律法规四个措施，鼓励和助推老百姓自拆，依法强拆。

——长沙县生态办主任 常势良

　　 关键词 生态建设

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　　大力开展生态建设。实行湘江航电枢纽工程涉淹土地保护性退耕，提升浏阳河、捞刀河及支流水生态净化能力，抓紧建设一批生态湿地。实施桐仁桥库区生态扶贫移民，探索活立木回购及重大项目建设保护性开发，加大饮用水涵养区、生态脆弱区保护力度。扎实推进“三年造绿”大行动，完善森林生态补偿机制，力争全县森林覆盖率达49.8%、城镇绿化率达39.95%。

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　　2015年是长沙县“三年造绿”大行动的第2年，今年绿化专项资金的投入近6.2亿元。

　　长沙县重点实施14个(500万元以上)重大绿化工程项目建设，已绿化示范道路常态养护156公里，新建、提质公路绿化90公里，新建乡村公园、文化广场6个，创建绿色示范集镇3个，绿色示范社区2个，绿化示范村庄、社区40个，绿色示范庭院1000户，完成“三边”造林、“四旁”植树2万亩，宜林荒山荒地、迹地更新造林1万亩，实现全民植树造林150万株。通过“三年造绿”，力争全县森林面积覆盖率达到50%以上，森林蓄积达到490万平方米以上，全面提升城乡绿化水平。

——长沙县林业局局长 刘高祥