新时期妇女群众工作的调查与思考

妇女群众工作是党群工作重要组成部分，各级妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁纽带，其工作成效直接影响党的群众基础和执政能力建设。为了解、掌握新形势下基层妇女群众思想、生活、工作状况，进一步增强妇女工作针对性和实效性，更好引导广大妇女紧密团结在党的周围，积极参与和谐社会建设，江华县妇联开展了妇女群众工作调研。

一、基本情况

本次调研采取发放纸质问卷、实地走访座谈相结合的方式，分别在江华县沱江镇、桥头铺镇、白芒营镇、湘江乡、花江乡、水口镇等6个乡镇抽取20-60岁女性群体作为调查对象，重点偏向镇村，共发放问卷200份，回收有效问卷196份。调查对象从年龄看，主要为20-45岁，占总数的85.9%，46-55岁的占12.5%，55岁以上为1.6%。从职业状况来看，基层党政机关、企事业单位占24.8%，务农占23.2%，自由职业者占22.1%，全职家庭主妇占15.8%，外来务工及个体经营户占8.5%，其他占5.6%。从文化程度看，初中及以下占30.4%，高中及中专中技占34.3%，大专及本科的占35.3%。未婚女性占10.3%，已婚女性占89.7%。

调查显示：1、.女性思想政治观念增强，对社会热点、重大事务关注度上升；2.女性对家庭经济状况满意度不高。3.女性自我意识发展，有一定的价值追求。4.对妇联组织有较高的认知和评价。5.女性对妇联组织期望度高。

二、存在的问题

1.对妇女的教育培训亟待加强。接受调查的妇女中，除了普遍接受过学历教育外，在就业培训、种养殖等实用技术（能）培训、SYB创业培训等方面参与程度都偏低，均在30%以下，还有24.3%的女性表示没参加过培训学习。妇女综合素质得不到提升，制约了她们顺应时代发展的脚步，在参与经济发展中处于劣势地位，从而造成收入偏低，对生活满意度降低。

2.妇女合法权益维护问题依然艰巨。针对“您或您身边的女性朋友权益受到侵害，解决途径有哪些的”提问，选择“到妇联信访”的占43.8%，“找街道居委会”列在第二，占33.7%，其次为“找派出所”（23.9%），“双方协商”（13.6%），能够诉之以法维护权益的只有10%，另外还有7.2%的妇女选择“忍受”。妇女法制意识不强，遇到侵害不会自我保护，往往发展到后期，身心伤害严重，维权难度较大。

3.妇联传统工作品牌需要推陈出新。调查显示，对于 “五好文明家庭”创建、“好媳妇、好婆婆”评选、“双学双比”活动家庭教育等妇联传统工作品牌，因为贴近群众，倡扬了社会文明新风，能充分发挥妇女在物质文明和精神文明上的作用，所以广受妇女欢迎。但是对于出现的新变化，比如妇女越来越多的关注环境保护，想学习处好家庭关系的方式方法，希望参与志愿服务以及对心理健康咨询的需求等等，还缺少相应的工作载体，深化创新不够。

4.妇女需求多元化发展与妇联工作力量不足的问题。调研显示，妇女群众对服务的需求十分多样，但是受基层妇干人员少且兼职较多，活动经费不足，妇联干部能力不强等因素制约，妇联组织服务水平相对滞后。

三、几点建议

1.重心下移，加强调研，提高服务妇女群众的实效性。一方面，要把深入开展调查研究作为做好基层妇女群众工作的重要前提，建立基层妇女群众需求调查制度。及时发现掌握基层工作经验及存在的问题和困难，对经验进行面上推广，对问题分析研究，力促解决。一些涉及面广，带有共性的问题，必要时要向党委和政府反映，争取源头上的支持。另一方面，对妇女小额担保贷款、农村妇女“两癌”筛查救助、“留守妇女特别关爱行动”等切实关系妇女切身利益的工作，要持续抓好抓实。有计划有组织的办好一两件实事，逐年循序推进，切实把妇女群众“三最”利益问题解决在基层，让妇联组织优势彰显在基层、让妇女群众工作活跃在基层，把妇女群众工作根基夯实在基层。

2.强化培训，提升素质，促进妇女共建共享和谐社会。一是加大宣传，鼓励妇女争取更多学习时间和发展空间，为提高自身素质和社会竞争力创造条件。二是以妇女发展需求为导向，采取灵活多样的培训方式，有效提升妇女参与经济社会发展能力。面向广大妇女开展理想信念、形势政策教育，增强思想政治观念；面向农村妇女开展各类实用技术（能）培训，提升增收致富能力；面向下岗失业、农村失地妇女开展创业、家政服务技能培训，帮助实现创业就业；帮助女职工提高岗位建功能力，争创一流业绩；女干部提高参政议政能力，在国家和社会事务管理中有新作为。三是进一步发挥妇女儿童工作委员会办公室的作用，协调相关成员单位在培训项目、培训资源上向妇女倾斜，提高妇女受益率。

3.立足本职，抓好维权，切实维护妇女合法权益。一是开展普法宣传，营造妇女维权良好氛围。促进男女平等基本国策进党校，在妇联开展的各类培训、会议中，加强妇女维权知识和业务培训。充分利用“三八”维权周、反家庭暴力日、“12.4”全国法制宣传日等有利时机，举办法律服务活动，发放法律宣传知识读本，接待妇女维权咨询。二是重点抓好妇女信访代理工作。真心听取群众反映，为群众跑腿，协调解决具体问题，最大限度的把妇女信访问题解决在初期，解决在基层；三是延伸工作触角。关注女大学生、“两新”组织的女白领等群体，提升她们的法制意识和自我维权能力，吸引、凝聚更多的妇女群众坚定不移跟党走。

4.解放思想，务实创新，推动妇联工作有新发展。一是设计有效的活动载体，开展多样化的巾帼志愿服务活动，要建立统一规范的和志愿者活动章程和管理办法，逐步规范志愿者行为，促进志愿服务更加专业化、更具针对性。二是各级妇联要持续抓好项目运作，可以适应新形势需求开拓创新项目，也可以在传统工作品牌基础上深化项目，通过实施项目，让更多妇女普受惠广受益。三是根据妇女思想状况，进一步加强社会主义核心价值观教育，以家庭为主阵地，突出文化、道德、和谐元素，广泛开展平安家庭、文明家庭，绿色家庭创建活动，各类优秀家庭角色评选活动，“最美家庭”评选活动等，引导广大妇女弘扬传统美德，倡导文明新风，为构建和谐社会做出应有贡献。

5.壮大队伍，增劲添力，提高开展基层妇女群众工作水平。首先加强基层妇联带头人的培养。实践证明，凡是妇女工作开展得比较好的村、社区和乡镇、街道，一定有一个好的妇联组织带头人。所以，要努力推动村、社区妇联组织与“两委”同步换届并推动妇联干部进“两委”，推动优秀女大学生村官担任基层妇联干部，让优秀女性能够进入妇联组织，充分发挥好“领头雁”的作用。二要吸纳各方面妇女力量共同做好基层妇女群众工作。妇女群众中蕴藏着巨大能量，基层有一大批女性科技致富领头人、文明新风带头人、公益事业热心人，她们群众基础好、协调办法多、带动能力强，可以作为基层妇联组织开展工作的重要力量吸纳聚拢过来。