新化现代农业发展的路径选择:打造特色名片 创建产业集群

12.01.2016  11:05

立足资源优势,打造特色名片,发展规模经营,是新常态下转变农业发展方式,加快农业结构调整,发展现代农业的必由之路。

新化县在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时,转方式、调结构、促创新,着眼于加快农业现代化步伐,茶叶产业生机勃发,发展加快;水酒产业厚积薄发,势头强劲;休闲农业特色鲜明,风生水起。全县已形成了5万亩茶叶、13万亩中药材、27万亩玉米、8万亩蔬菜的生产规模,有省、市级农业龙头企业28家;其中茶业开发企业和农民专业合作社22家,茶叶产能2500吨,茶叶综合产值突破2.5亿元;年产500吨以上水酒规模企业7家,水酒产能4000吨,年产值上1亿元。

全县现代农业业态初具雏形,表现出了结构优化、发展加快、特色鲜明、领域拓展的良好态势,但全县农业大而不强、多而不优、竞争力弱的问题已经显现,农业持续稳定发展面临的挑战前所未有,农业已成“四化”建设短板。主要表现在:小微企业多,龙头企业少,缺乏引领全县农业产业化发展的火车头和领头雁;初级加工农产品多,精细农产品加工少,缺乏农产品转化升值的发动机和创造力;普通品牌多,知名品牌少,缺乏叫响全国的影响力和美誉度;品牌营销拘于俗成多,开拓创新少,缺乏放眼世界的胆略和胸襟。

综合评价新化农业发展现状、资源禀赋、产业结构、前景优势、困难短板等新化特色,必须贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,加大强农惠农富农力度,深入推进农村各项改革,推进体制机制创新,挖掘增长潜力,培育发展动力,厚植发展优势,拓展发展空间,构建现代农业发展新体系,推进农业的产业化经营,促进第一、第二、第三产业协同发展,不断拓展农业农村发展新空间、农民增收致富新渠道,着力提高农业质量、效益和竞争力,走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。

选择茶叶、水酒、休闲农业与乡村旅游作为全县农业产业化的主攻方向,统筹整合政策、资金、人才等各方面资源,凝心聚力,攻坚克难,将其做大做强,是新化现代农业发展的路径选择。

以科学规划为导向。着眼全局、面向未来,定位茶叶、水酒、休闲农业与乡村旅游作为我县现代农业的支柱产业,矢志不移,全力以赴,脚踏实地加以推进,把茶叶、水酒产业做成综合产值均超100亿元的产业集群,打造新化茶叶、水酒“航空母舰”。休闲农业与乡村旅游要在渠江源、紫鹊界、大熊山、梅山龙宫、龙湾湿地公园等五大园区的基础上,优化园区景观和配套设施,打造休闲农业产业集群。

以政策扶持为保障。构建“政府引导、企业主体、部门联动、社会参与”的发展推动机制,每个产业分别成立专门的领导小组,负责产业推进。加大财政支持力度,统筹、整合资金项目,设立产业专项发展基金,培育建立多元化投融资主体,鼓励和吸引工商资本、民间资本、外商资本投资三大产业,在政策上倾斜、资金上扶持、服务上优化,营造良好的政策氛围、社会环境、发展空间,吸引更多的“创客”、更多的资本、更多的人才进入三大产业,努力推动三大产业经济总量上台阶。

以基地建设为基础。立足资源、区位、平台等优势,用前瞻性思维,高起点、大手笔规划三大产业区域合理布局,在奉家、水车、天门、金凤、桑梓等乡镇建设茶园基地,在科头、维山、圳上等乡镇建设糯米种植基地。到2020年,优质茶叶基地发展到15万亩,无性系良种面积达80%,产量3万吨;糯米生产基地发展到8万亩。

以园区建设为支撑。在农业转型发展过程中,推进农业的产业化经营,促进“接二(产)连三(产)”是一个重要方向,这不仅是当今世界现代农业发展的趋势与方向,也是我国农业产业提升市场竞争力、促进农民持续增收的重要源泉。新化要按照布局合理、产业集聚、功能配套、特色突出、集约发展的原则,筹划、建设一个高标准的现代农业产业园区,吸引农业龙头企业向园区集聚,培育壮大一批科学技术含量高、辐射带动能力强、体制机制运转活、有较强市场竞争力和创新能力的现代农业企业集团,培育壮大种粮大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等为主的新型农业经营主体,构建“龙头企业+专业合作社+农户”“产业协会+龙头企业+农户”“龙头企业+基地+农户”等不同发展模式,进一步壮大经营主体组成结构,示范带动农村产业融合发展。

以品牌建设为抓手。品牌是市场的通行证,以“品牌强企富农”为切入点,走生态化、质量化、品牌化发展道路,科学制定品牌建设规划,分行业培植1-2个公共品牌,建立健全行业质量标准体系,大力推进标准化生产,深入推进“三品一标”认证和商标注册工作,统筹发展,抱团竞争,确保质量安全。

以市场营销为动力。抓好品牌宣传、抓好产品推介、抓好市场营销。大力传承和弘扬新化悠久的茶文化、酒文化,充分利用报纸、电视、网络等媒体宣传新化品牌,提高新化制造、新化产品的知名度、美誉度和影响力。建立传统销售、电子商务、直销“三位一体”营销模式,发展更多的电商、网商、微商营销新化产品,推进新化茶叶、新化水酒进宾馆、社区、机关、学校、企业,进入寻常百姓家,成为节庆、礼仪、会议等指定用品,强劲消费动力,促进产业发展。