娄底新化县商务局：把外派劳务培育成推进全面小康建设的优势产业

新化是个人口大县，人力资源丰富，为了促进剩余劳动力就业，近年以来，新化县商务局积极促进劳务输出产业化，不断为农民工出国务工打造绿色通道，目前初步形成了“政府主导、部门协作、机构规范、保障有力”的外派劳务工作格局，具备了较强的外派劳务资源培育和储备能力。2015年，新化县商务局成功举办了湖南省外派劳务服务示范平台经验交流会。2015年全县共外派劳务人员545人，完成合同额2544万美元，营业额1886万美元，累计向新加坡、日本、澳大利亚等20余个国家和地区输送了劳务人员2838人。外派劳务的发展给全县带来了良好的经济效益和社会效益，有力地推动力全面小康建设，2014年全县外派劳务人员人均年收入达到10万元，是全县人均年收入的6倍。

一是建立劳务外派平台机制。专门建立了外派劳务服务中心和劳务外派网站，不断充实外派出劳务服务中心班子队伍，外派工作力量持续加强；投入经费50万元改善服务中心办公条件，配齐了相关设备设施，外派劳务有高标准的服务基地。新化县商务局先后3次派工作人员先后去浏阳、宁乡、湘西、张家界、株洲、江苏南通等地考察学习，进一步促进外派劳务中心建设管理规范化、科学化，有效地提高外派服务工作水平。

二是构建了县、乡、村三级信息工作网络。制定下发了《关于启动外派劳务信息工作的实施方案》，以加强人力资源储备为重点，以对外劳务合作服务平台为依托，融合各乡（镇）、街道以及行政村、社区、职业技术学校等教育培训机构、职业中介等信息工作站和信息员，建立健全了新化县对外劳务信息服务体系。2015年，全县30个乡镇设立了联络员，并组织专门力量对其进行了6次专业培训。

三是完善外派劳务服务机制。建立了“全程服务，定期回访，重点监控”的跟踪服务制度。协调金融机构为外派劳务人员提供前期贷款，解决出国前期费用，比如新化县商务局与中国银行新化支行达成了合作协议，由外派劳务服务中心提供10万元作为合作事宜的保证金，出国务工人员可向中国银行新化支行申请2万元以下贷款的支持。开通了新化县外派劳务服务网、微信公众平台，在全省率先利用微信平台传播外派劳务政策信息，不仅让出国务工人员及家属及时了解出国务工动态，而且能学到出国务工的知识和方法。对外劳务合作服务平台积极加强同外经企业联系，定期了解外派劳务人员工资待遇、生活和工作情况，尽力帮助有困难的劳务人员家属解决困难，为劳务人员安心务工解除后顾之忧。

（新化县商务局 杨利勤 周玉雄 曾琨）