4个月查案千余起，效率真高

4月21日，长沙县行政执法局举行挂牌仪式，216名执法人员身着统一服装亮相。 曾诗怡 摄

　　星沙时报/星沙新闻网4月22日讯(记者 盛磊 通讯员 曲直)经过3个月的磨合期，4月21日，在全省率先完成深化行政执法体制改革的长沙县行政执法局正式挂牌,全县22家涉改单位的行政处罚权及与之相关的行政强制权统一由行政执法局行使，实现了监管执法的“大综合”。省市法制办领导及县领导柳铁强、喻名团、郭艳红出席挂牌仪式。

　　仪式现场，身着统一服装、佩戴统一工作证的216名执法人员集体亮相，随后上街开展巡逻执法。有市民投诉，华润万象汇前坪有流动摊贩违规经营，执法人员立即赶至现场，发现一女摊贩骑着三轮摩托车正在售卖山东煎饼，亮证、说明法律依据、开暂扣单据、执法记录仪全程录像，整个执法过程十分规范。

　　此前，由于行政执法机构多，导致部门之间职责交叉、权限不清，多头执法、执法效率低等问题凸显，如对违法建筑的查处、食品安全监管、生态环境管理等，在执法过程中，存在十顶“大盖帽”管不好一顶“大草帽”的尴尬。2009年至2010年，22家涉改行政执法部门中，有32%的部门没有办理过行政执法案件。

　　2014年3月31日，省政府正式批复关于长沙县进一步推进相对集中行政处罚权工作，同意组建长沙县行政执法局。2016年1月8日，县委、县政府组织召开长沙县行政执法局组建动员大会，行政执法局正式进入实质性运转。

　　县行政执法局组建后，改变了过去人、财、物分散和执法力量不足的状况，实现从“多头治水”到“一支队伍管全部”的转变。

　　今年以来，该局共立案查办各类案件1264起，在多个领域实现了行政执法零突破；其次，初步实现管理权、审批权与监督权、处罚权的适当分离，提升了执法效率和透明度；实行“罚缴分离”、“收支两条线”财物管理制度，杜绝以收代管、只罚不管等现象，促进廉洁执法、依法办案；开展各类专项、联合执法行动，执法覆盖面进一步拓宽，改革前执法较薄弱的农业、城乡建设、商务卫生、食品药品领域的执法数量明显提升，其中农村执法案件数量占办案总数的比例提高至34%以上，偏远农村地区不再是执法“盲区”。

　　按照“争当全省行政执法改革探路先锋”的目标，县行政执法局将突出补齐短板、强化基础、提升水平、严格执行四个重点，通过在每个镇街设立一个执法中队，使执法力量进一步下沉，及时发现案件线索并依法查处，打通服务群众的最后一公里；同时，依托互联网、大数据建立统一的执法信息平台，对于查处的违法案件一律通过平台审核流转，并进一步细化自由裁量权，确保执法公平、规范、廉洁。