政协委员发言人数创历史之最 他们说了些什么
编者按： 1月28日，湖南省政协十一届三次会议举行第二次大会和第三次大会，27位委员作大会发言。加上第一次大会上发言的5位委员，三天以来，共有32名委员在大会上作口头发言，人数创下历史之最
陈赤平委员：谋划好湖南“十三五”规划新思路
陈赤平
陈赤平认为，要认真总结、归纳、提炼出“十三五”时期湖南发展新思路。在制定“十三五”规划时，要牢牢把握经济新常态，紧密结合湖南省情，提出切合湖南实际的发展新思路。这一思路可表述为：适应、引领新常态，立足“一带一部”，做实“四个全面”，促进“三量齐升”。
曾虹燕常委：耕地污染修复治理要加强技术研究
曾虹燕
针对耕地污染治理和修复的难度大、成本高、周期长的特点，曾虹燕认为，加大耕地污染修复治理工作力度，要发动社会各界广泛参与，按照“政府主导、部门配合、农民主体、社会参与”的原则，凝聚全体社会成员的力量，全面推进污染治理工作。明确省、市县地方政府的责任，实行“纵向到底、横向贯穿”的责任落实制度。引导公众关心支持耕地污染治理，积极参与耕地保护行动。
胡颖委员：构建和谐集体劳动关系协调机制
胡颖
建议，准确定性劳资集体冲突，积极促进劳资集体协商，努力推动工会改革创新，构建和谐集体劳动关系协调机制。
吴金明常委：实施“农产品健康生产工程”刻不容缓
吴金明
建议，强化对农产品健康生产工程的技术、产业与政策服务，推进耕地修复工程，推广生物技术与生物农药防治农作物病虫害，从源头保证农产品质量安全。
周放良委员：统筹水府庙库区保护开发 助推两型建设
周放良
周放良提案中提出，要从坚持统筹推进，加快立法步伐，健全补偿机制三个方面统筹水府庙库区保护与开发。周放良建议，把库区的保护与开发融入全省战略布局，强化省级统筹，坚持省市共建、地区合作，探索“五个统一”的发展模式。
李沐常委：消除不平等 促进非公经济发展
李沐
李沐建议，厘清政府与市场边界，尽快出台实施负面清单、流程清单和监管清单制度；破除行业壁垒，真正实现“非禁即入”；加强产权保护，促进混合所有制经济发展；消除财税政策不平等，降低非公经济税费负担；完善金融市场体系，创设更多服务中小微企业的中小银行。
成艾国委员：完善知识产权运营体系
成艾国
成艾国提出，要积极引导和推进区域知识产权运营体系建设。他建议，扶持建立闲置知识产权托管运营机构，在企业自愿托管的基础上逐渐吸收省内外零散专利，进行归类集中产权托管，形成有较高价值的知识产权包，通过专利许可、出售、交换手段，发挥知识产权的聚集增值效应。
李平委员：消除行政壁垒 建设环洞庭湖港口群
李平
李平建议，应该从省级层面做好环洞庭湖港口群建设的统一规划，消除行政壁垒，研究以港兴市、港为城用的战略，推进港口资源整合，发挥港口群的优势，提高港口群的整体竞争力。要设立或指定专门机构负责环洞庭湖水运及港口群建设的统筹，建立具有法律权威的全流域性航道管理机构，负责全流域范围内航道总体规划、综合开发和日常管理。
张佐姣常委：发展“飞地经济” 推动湖南临港产业
张佐姣
张佐姣建议，要充分认识发展“飞地经济”对推动湖南临港产业发展的重要性，把岳阳市临港产业新区列为全省发展“飞地经济”试点范围，广泛融入各类经济圈，拓展对外开放空间，通过政策引导，调动临港产业新区发展“飞地经济”的积极性，并建立和完善利益分配机制，科学设定“飞入地”和“飞出方”的收入比例，充分调动双方积极性，加强长江流域岳阳段防护林和区域生态文明建设。
彭秀琍委员：发展现代农业要增强品牌意识
彭秀琍
“可以设立专项扶持资金，做大做强知名品牌。”彭秀琍建议，扶持发展一批运作规范化、生产标准化、经营品牌化的龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体。对获得绿色食品、有机食品和无公害食品等品牌的企业，在争取资金、提供技术、宣传推介和信息服务等方面给与扶持。
肖笑波委员：将公共文化建设纳入考核
肖笑波
肖笑波建议，加快公共文化领域的立法工作，尽早出台《湖南省公共文化服务保障条例》，将公共文化服务体系的构建，尤其是公共文化的重大项目、重要工程、重点政策，纳入全省和各地的“十三五”经济社会发展总体规划。把对公共文化资源管理、文化设施配置、人才队伍建设、公共文化服务活动开展、文化建设项目的实施，纳入对各级党政领导班子的工作考评，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。
童彬原委员：建筑装饰行业到了转型升级关键期
童彬原
童彬原建议，尽快制定建筑装饰产业转型升级战略，推行施工装修一体化流程，建议省相关部门加快制定绿色建筑及绿色装修标准，从倡导绿色理念、坚持绿色设计、推进绿色施工、使用绿色材料等各方面建立标准化制度，将绿色发展落到实处，覆盖到全产业链。
王义高委员：“治霾”加快技术改造和创新
王义高 资料图
王义高认为，治理雾霾最有效的办法是采取有力措施，对传统的高能耗、高排放、高污染的企业进行现代化的技术改造，同时大力发展技术含量高、环境污染小的现代服务业和高科技产业，以减少微尘等污染物排放。
王东委员：整治舂陵江 保护湘水源
王东
建议：建立由省环保厅牵头、相关市县政府及部门参加的舂陵江水环境保护联席会议制度，推进联防联控。建设舂陵江生态文明示范带，建立科学合理的生态补偿机制，加大环境保护的资金和项目投入。
李平常委：让农村教学点的孩子享受平等的教育
李平
建议：加大投入，改善办学条件，在省级公共财政设立教学点建设专项资金，各级教育经费中单列经费用于教学点建设，设立农村小学教学点贫困师生扶助基金，改善教学环境和师生的生活条件。
汤新华常委：扩大行业协会商会“话语权”
汤新华
建议尽快制定出台行业协会商会发展地方性法规，加快政府相关职能向协会商会转移，扩大行业协会商会在重大经济决策中的知情权和参与权。对协会商会创办的行业创新服务中心、行业电子商务平台、行业信息服务中心等行业服务机构进行扶持，通过扶持一个商会，带动一个行业。
黄东红委员：种好益阳东部新区“试验田”
黄东红
建议：从管理、运行、经营等方面，进一步完善“省市共建”工作机制，加大省级层面的支持与指导。进一步落实有关优惠政策，提升产业层次，引导我省文化、旅游、体育等资源、品牌和企业向益阳东部新区集聚，集中打造一个具有国际竞争实力的文化旅游产业核心集聚区。
张灼华常委：推进城市大气污染综合治理
张灼华
建议：坚决摈弃“唯GDP”的政绩观、彻底淘汰高污染企业和落后产能，以最严格的环境监管立法和执法来消减企业、机动车、扬尘、餐饮油烟等带来的空气污染。对用煤工业企业进行严格的实时监测，积极推广纯电动汽车，突出抓好机动车排气污染治理，加强餐饮企业油烟排放管理，大力推进我省住宅产业化、绿色施工和清洁出行，增加治污投入。
文仕知常委：加强长株潭绿心保护与建设
文仕知
建议：严格落实绿心保护条例，坚持“谁保护、谁受益，谁占用、谁补偿”的原则，加大绿心地区生态补偿力度，制订统一的生态效益评估体系和分类补偿办法，建立统一的绿心生态补偿基金，先期由三市财政中按一定比例出资，条件成熟时还可成立省级“绿色发展银行”及“碳汇交易平台”。
彭继球常委：激发全民创新创业
彭继球 资料图
建议，激发全民创新创业新动力，促进创业环境优化，让大企业顶天立地，小企业铺天盖地。
杨莉委员：农村土地隐形流失问题不容忽视
“由于农业比较效益低、农村青壮年外流等原因，目前农村土地隐形流失的问题不容忽视。”杨莉委员建议，在切实强化对土地流转监管的基础上，要积极培育现代职业农民，发展农业种养大户，组建家庭农场，大力发展农业社会化服务组织，壮大农民合作社，支持龙头企业做大做强。
范小新委员：提高委员服务管理水平 把好“三关”
“政协委员是政协工作的主体，政协的作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。”范小新在大会发言中提出，新形势下，对如何激发委员履职的积极性、发挥委员主体作用提出了更高的要求，提高委员服务管理水平需把好“三关”，即“入口关”、“履职关”和“出口关”。
更多委员发言：
李序蒙 资料图
李序蒙委员：加快我省产业园区转型升级
周海林常委：大力发展生产性服务业 加快推动我省工业转型升级
彭爱华委员：加快发展我省养老服务业
北冰委员：驾驭新常态，打造高水准湖南智库
杨光荣委员：进一步规范民间融资
杨开文常委：规范现代医药物流，确保民众用药安全
邵瑛委员：加强职业病防治，促进社会和谐发展
段安娜常委：发展节水农业，保障农业可持续发展和国家粮食安全
刘柏生委员：全面提升干线公路服务能力，实现湖南综合路网效益最大化
[编辑： 熊珊珊 ]