湖南省政协双周协商会：打好耕地修复治理攻坚战和持久战
11.07.2015 06:20
本文来源: 湖南红网
(今天上午，湖南省政协召开第8次双周协商会，就加强全省耕地污染修复治理工作展开协商讨论)
(湖南省委常委、省长株潭两型试验区工委书记、管委会主任张文雄出席并讲话)
(湖南省政协副主席武吉海出席并讲话)
(湖南省政协副主席王晓琴主持)
红网长沙7月10日讯（时刻新闻记者 黎鑫）今天上午，湖南省政协召开第8次双周协商会，就加强全省耕地污染修复治理工作展开协商讨论。湖南省委常委、省长株潭两型试验区工委书记、管委会主任张文雄，省政协副主席武吉海、王晓琴，省政协秘书长袁新华出席。
重金属和农业面源污染已成湖南耕地“杀手”
耕地污染修复治理关系到农产品安全和人民群众健康，关系到农产品加工业的发展，关系到农民增收和社会稳定。湖南作为农业大省和有色金属矿山开采加工大省，其耕地污染主要表现为重金属污染和农业面源污染。其中，农业面源污染主要来源于农田施肥、农药、畜禽及水产养殖和农村居民产生的垃圾。
近年来，湖南省委、省政府高度重视耕地污染修复治理工作，出台了一系列政策措施；开展耕地重金属污染修复治理试点；积极防治农业面源污染；初步试验研究耕地镉污染防控系列技术等，取得了一定的成效。
然而，耕地污染修复治理是一项十分复杂的系统工程，现有的修复治理工作很大程度上采取的是应急性措施，缺乏大面积修复治理的成熟技术和产品，各种防治对策和技术手段都存在或多或少的局限性，尤其是治理成本高、资金缺口大，技术不经济不成熟已经成为修复治理工作的最大瓶颈。
湖南耕地污染修复治理工作也存在法律法规缺位、技术标准滞后、管理体制不顺、监测体系不健全等问题。
加强源头控制 出台修复治理“路线图”和“时间表”
作为一个世界性难题，耕地污染尤其是重金属污染已经不是湖南局部的问题，在全国都有不同程度的分布，目前还没有现成的模式和经验可循。如何解决？湖南省政协委员和专家学者纷纷发表了自己的看法。
湖南省政协委员何劲松认为，在耕地污染治理修复中，首先必须加强源头控制，控制污染来源是避免耕地污染情况恶化的保障，亦是开展农田土壤治理的前提条件，“如果不从源头抓起，即使花了钱做修复和整治也是打水漂。”
湖南省政协委员龚文勇建议，系统开展全省耕地质量现状摸底调查与评价，全面掌握区域性水土环境质量状况，为防治水土污染提供基础数据。同时，协调国土、农业、环保等部门，整合地质矿山、农产品和耕地的数据，实现耕地管理数字化和共享。
“要充分融合现有立法，制定和完善耕地污染管理的相关法律法规。”湖南省政协委员熊和平建议，加强顶层设计，制定耕地污染防治的总体规划和分期规划，推出耕地污染修复治理的“路线图”和“时间表”。
领导和部门回复：打“攻坚战”和持久战”
张文雄强调，耕地污染修复治理既要打“攻坚战”，也要打“持久战”。要充分认识耕地污染的严重性，把修复治理摆上党委政府重要的议事日程，落实修复治理的责任，突出重点区域的治理，进一步加强技术攻关，加强法治保障。要充分认识耕地污染危害的严重性，切实增强紧迫感，“堵源头”、“控龙头”、“管口头”，确保“舌尖上的安全”，遏制重金属污染给生产生活带来的严重危害。要充分认识修复治理的长期性、艰巨性，坚持久久为功，以“钉钉子”精神坚持不懈抓好耕地污染治理修复。要把耕地污染修复治理工作作为加强生态文明建设的重点任务，纳入中长期经济社会发展规划，坚定不移地推进湘江流域保护与治理“一号重点工程”，抓好三个“三年行动计划”，坚持政府引导、市场运作、社会参与，充分调动各方面积极性，在修复治理上寻求最大公约数。
武吉海指出，耕地污染修复治理是一项功在当代、利在千秋的事业，需要凝聚各方面的智慧和力量共同参与、共同发力。要积极推动“耕地污染修复治理”纳入国家“十三五”规划，由国家层面统筹规划，对全国耕地污染修复治理作出总体部署。要注重耕地污染修复治理核心技术的攻关，从根本上破解当前耕地污染修复治理困境，提升修复治理实效。要认真总结长株潭重金属污染耕地修复治理试点经验，探索符合湖南实际的解决方案和修复治理办法。
湖南省农业委员会副主任邹永霞代表部门作主要回应发言时指出，湖南将推进污染耕地周边污染企业的治理，截断工矿废水、粉尘、固废等污染源，防止对耕地造成新的污染。将推进灌渠重金属超标底泥和农田灌水净化处理，加强对化肥、农药、畜禽粪便等农业投入品的监管，防止重金属超标农业投入品进入农田，确保修复治理效果的巩固和提高。同时，还将充分收集目前国内外已有的单项修复治理技术措施，结合湖南耕地重金属污染成因及污染特征，建立了一套以VIP技术为核心的应急性修复治理技术体系。
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11.07.2015 06:20