常德武陵区启明街道多措并举创新基本公共卫生计生服务

武陵区启明街道地处市城区中心，随着经济的快速发展和城市化建设步伐的加快，流动人口数量与日俱增。面对管理与服务难到位的压力，启明街道积极拓展服务平台与服务领域，探索有效的服务管理模式，在推进流动人口计生均等化服务中了解群众需求，拓宽服务领域，畅通诉求渠道，受到广大流动人口、企业和社会的肯定和赞誉。

领导重视有保障。成立了以街道党工委书记为组长的流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作领导小组,配备了流动人口专职工作人员9名、协管员36名，定期研究调度部署，形成了主要领导亲自抓，分管领导为主抓，卫生计生人员专门抓的良好工作格局。制定标准的流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作实施方案和考核办法，参照常住人口标准，将流动人口卫生和计划生育基本公共服务配套经费纳入街道财政预算，为流动人口服务提供了经费保障。

工作推行有力度。街道投入1500余万元新建了建筑面积达3000平方米的街道社区卫生计生服务中心，投入1000余万元新建或改扩建了9个社区卫生计生健康服务室和9个社区卫生服务站，为全面落实流动人口基本公共卫生计生服务均等化提供了良好的服务场所。建立了9个流动人口计生协会，发展会员400余名，将流动人口纳入网格化综合治理信息平台，整合卫生计生和公安综治信息，配备专门社区网格员、协管员，建立了精准化管理、动态化排查、高效化服务的卫生计生工作机制，实现了流动人口属地网格、关系网络、动态层级的“三重管理”。

宣传教育有创新。利用春节、“4·7”、“5·29”、“7·11”等卫计服务宣传日开展大型宣传服务活动。建立流动人口QQ群、微信群，举办培训班和专题讲座全面普及卫生计生政策法规和健康知识，不断提升流动人口避孕节育、优生优育、生殖健康、卫生保健意识和能力；开展了流动人口孕前优生免费健康检查、出生缺陷干预培训指导、叶酸发放服务。针对放开的“全面两孩”政策,街道开通了流动人口再生育服务直通车，增设再生育培训班，建立了优生咨询站点和服务热线，为高龄对象提供咨询、保健、指导服务。利用“永不下班的社区--易办事”为流动人口开通网上办证服务，实行24小时办理各类婚育证件不打烊。

帮扶解困有成效。着力协调部门为流动人口帮扶解困协调计卫服务机构，为1000多名待孕流动育龄妇女开展免费孕前优生健康检查等生殖保健服务；协调工商、劳动、教育等部门，为500多名流动人口提供房屋租赁信息、就业信息及职业技能培训，帮助流动人口解决子女就学问题，为流动人口大学生计生家庭实施贫困救助，给予资金关怀。协商公安、劳动就业等开展“一站式”服务，免费为流动人口办理、换发证件16200多人次。建立了流动人口计生困难家庭慰问帮扶制度，救助帮扶了3个流动人口特殊困难家庭，慰问了5名流动人口计生困难家庭，资助了2名流动人口计生贫困学子。

服务管理有质量。完成流动人口健康档案4100份，开展了流动人口预防接种服务，街道辖区流动人口儿童国家免疫规划疫苗接种率达到97%。开展孕产妇和儿童健康管理服务，产前随访服务、产后访视服务以及新生儿访视和随访服务均达100%。还大力加强了流动人口老年人健康管理、慢性病健康管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、重性精神病管理、卫生监督协管等服务，切实保障了人民群众身体健康和生命安全。