坚定推进法治长沙建设 市委中心组第六次集体学习

　　 星辰在线—长沙新闻网11月26日讯(记者 舒薇) 昨日，市委中心组(扩大)第六次集体学习举行。省委常委、市委书记易炼红在参加学习时强调，要用党的十八届四中全会精神指导依法治市实施，坚定推进法治长沙建设。北京大学教授周旺生受邀作辅导报告。

　　市领导胡衡华、袁观清、范小新、余合泉、谢树林、张湘涛、程水泉、文树勋、李军、张迎春、陈献春、钟钢等市委中心组成员参加学习。

　　学习中，周旺生教授围绕“中国法治建设的新起点、新任务和面临的重大问题”等内容，作了精彩纷呈的报告，市委中心组成员结合自学情况和自身工作作了交流发言。大家一致认为，党的十八届四中全会是我们党在新的历史阶段召开的十分重要的会议，全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，阐明了全面推进依法治国的重大意义、指导思想、目标任务、重大原则，发出了全面推进依法治国的宣言书和动员令，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，也是我国国家治理实践中的一个重要里程碑。

　　近年来，长沙在推进依法治市上做了大量卓有成效的工作，一举摘得全国综治工作最高荣誉奖“长安杯”、以排名第一的成绩荣获“中国法治政府奖”，这些成绩的取得为下一步全市上下深入抓好全会精神的贯彻落实奠定了坚实基础，同时也提出了更高的目标、要求和任务。

　　易炼红强调，学习贯彻党的十八届四中全会精神，是全市各级党组织和广大党员干部当前乃至今后一个时期的重大政治任务，把学习宣传推向深入，通过领导干部带头学、深入学、持久学，在全市迅速掀起热潮，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和党中央的部署要求上来，深刻理解和准确把握党的领导与依法治国、依法治国与深化改革发展、依法行政与建设法治政府、推进公正司法与提高司法公信力、依法治国与以德治国、顶层设计与实践探索之间的重大关系，研究制定好贯彻落实的实施方案，将法治信仰植根于心，使全会精神在长沙落地生根。

　　易炼红强调，要坚持学用结合、知行合一，增强法治意识，树牢法治思维，提高法治能力，加快法治长沙建设步伐，全面提升依法治市水平。要以科学立法为前提，充分发挥引领作用，始终坚持科学立法、民主立法、开门立法的理念。要以严格执法为关键，切实维护法治权威，坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设法治政府。要以司法公正为底线，创造公平正义环境，坚决防止“关系案、人情案、金钱案”的发生，大力推进司法公开。要以全民守法为基础，大力弘扬法治精神，把全民普法和守法作为一项长期基础性工作来抓，营造一个良好的法治环境。

　　易炼红强调，要强化责任担当，善用法治引领改革发展，以法治化引领治理体系和治理能力的现代化，使法治成为地方治理的基本方式。

　　一是用法治思维推进全面深化改革。严格按照法律授权推进改革，以改革创新精神加强和改进依法治市，把民主法制领域的改革抓好抓实，抓出成效，抓出长沙特色。

　　二是用法治方式保障科学民主决策。领导干部在决策时，必须做到依法办事、民主议事、科学论事，决不允许出现“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的做法。

　　三是用法治理念不断创新发展环境。在法治框架内创新经济发展的引导政策和组织方式，着力营造公平公正、竞争有序的发展环境，激发全社会的创新创业活力。在建立权力清单的基础上，探索建立负面清单、责任清单，使“有形之手”更有效、“无形之手”更有为。

　　四是用法治手段积极破解发展难题。从法治上找到破解办法，通过多用、善用法治手段，有效解决长沙转型创新发展面临的各种矛盾和问题，推动地方治理能力的现代化。

　　五是用法治约束提升党的建设水平。严格按照党内法规办事，提高依法抓党的建设、抓反腐倡廉的水平，在党内法规体系上进行创新实践，增强系统性、科学性和实效性。