矢志不移推进新化农业产业化建设步伐

农业产业化是推进农业转方式结构的现实选择，实现农业产业化经营能提高农业规模效益，促进产业要素合理流动，提高生产要素的利用效率，克服农户小生产与大市场的矛盾，减少资源浪费，改变农业的弱质性，从整体上提高农业的比较效益。加快推进农业产业化进程，是实现我县农业更强、农民更富和农村更美，提升农业发展的质量和效益，提高农业综合生产能力和农产品市场竞争力，全面建成小康社会的必然要求。

新化县在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，转方式、调结构、促创新，着眼于加快农业现代化步伐，产业业态初具雏形，表现出了结构优化、发展加快、特色鲜明、领域拓展的良好态势。茶叶产业生机勃发，发展加快；药材产业基础厚实，稳中求进；水酒产业厚积薄发，势头强劲；休闲农业特色鲜明，风生水起。全县已形成了5万亩茶叶、13万亩中药材、27万亩玉米、3万亩蔬菜的生产规模，有省、市级农业龙头企业28家。茶叶产能2500吨，综合产值2.5亿元；中药村产值3.5亿元；水酒年产量4000吨，产值过亿元；国家五星级休闲农庄1家，省五星级农庄5家，省四星级农庄11家，成为全国休闲农业和乡村旅游示范县。

加快推进全县农业产业化，必须贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以农业供给侧结构性改革和加快转变农业发展方式为主线，以提高农民收入为目标，以全面深化农村改革为动力，加大强农惠农富农力度，推进体制机制创新，挖掘增长潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间，构建现代农业发展新体系，促进第一、第二、第三产业协同发展，不断拓展农业农村发展新空间、农民增收致富新渠道，着力提高农业质量、效益和竞争力。

推进农业产业化进程，必须切实抓好主导产业、龙头企业和生产基地三要素建设。主导产业是农业产业化经营的支柱，龙头企业是农业产业化的火车头，生产基地是农业产业化的基础。新化县要把茶叶、水酒、休闲农业与乡村旅游作为农业产业化的主导产业，坚定不移、脚踏实地加以推进。

强化政策保障，厚植重农氛围

切实加强领导，厚植重农氛围，积极创造推进农业产业化的外部环境和条件。构建“政府引导、企业主体、部门联动、社会参与”的发展推动机制，每个产业分别成立专门的领导小组，负责产业推进，切实提升服务农业产业化的能力和水平，强化政策支农、依法治农、改革兴农力度。加大财政支持力度，完善资金使用和项目管理办法，多层级深入推进涉农资金整合统筹，培育建立多元化投融资主体，引进域外资金，力争政策资金，整合专项资金，撬动社会资金，推动产业发展。

建立健全创新创业机制，激发创新创业激情，培育创新创业主体，优化创新创业环境，在政策上倾斜、资金上扶持、服务上优化，营造良好的政策氛围、社会环境、发展空间，吸引更多的“创客”、更多的资本、更多的人才投身农业产业化，促进产业提质增效。

搞好科学规划，选准发展路径

推进农业产业化建设进程，关键在于以市场为导向，以效益为中心，构建产业集聚、特色鲜明、布局合理、产出高效的新型农业产业格局。矢志不移，全力以赴，把茶叶、水酒产业做成综合产值均超100亿元的产业集群，打造新化茶叶、水酒“航空母舰”。

以全国休闲农业与乡村旅游示范县为契机，大力发展休闲农业和乡村旅游，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品，推进农旅融合，发展旅游商品，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业，成为县域经济发展的“新引擎”。

做实做强基地，筑牢发展基石

立足资源、区位、平台等优势，用前瞻性思维，高起点、大手笔规划三大产业区域合理布局，在奉家、水车、天门、金凤、桑梓等乡镇建设茶园基地，在科头、维山、圳上等乡镇建设糯米种植基地。到2020年，优质茶叶基地发展到15万亩，无性系良种面积达80%，产量3万吨；糯米生产基地发展到8万亩。推进农业生产基地化、规模化、标准化、品牌化进程，推动农业由数量增长转向数量质量效益并重。

发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务，带动形成符合新化特色的“一乡一品”“数乡一品”的基地格局。

建设产业园区，壮大龙头企业

按照布局合理、产业集聚、功能配套、特色突出、集约发展的原则，筹划、建设一个高标准的一二三产融合、产加销游一体、产业链条完整的现代化农业园区，吸引农业龙头企业向园区集聚，培育壮大一批科学技术含量高、辐射带动能力强、体制机制运转活、有较强市场竞争力和创新能力的现代农业企业集团，构建“龙头企业+专业合作社+农户”“产业协会+龙头企业+农户”“龙头企业+基地+农户”等不同发展模式，进一步壮大经营主体组成结构，示范带动农村产业融合发展，实现县委提出的2016年新增规模以上农产品加工企业20家，规模以上农产品加工企业实现产值32亿元的目标，跨入全省农业产业化工作先进单位行列。

推动农产品加工业转型升级。加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力，促进主产区农产品加工业加快发展，形成一批优势产业集群。

塑造品牌形象，铸就“新化品质”

新化县茶叶主产区奉家、天门、金凤、大熊山等乡镇，茶园都建设在海拔1000米以上的高寒山区，植被覆盖率80%以上，境风崇山峻岭，谷幽林深，溪河广布，雨量充沛，具有生产好茶的地理、气候条件，茶质香高馥郁，鲜爽醇厚。新化水酒芳香浓郁，入口柔绵，润之不腻，回味悠长，素有“新化水酒，天下独有”之称。优良的产地环境，是新化农产品的品质保证。

品牌是市场的通行证。推进农业产业化进程，必须以“品牌强企富农”为切入点，坚持有生态就有未来，有质量就有市场，有品牌就有效益的发展理念，走生态化、质量化、品牌化发展道路，不动摇、不懈怠。科学制定品牌建设规划，建立健全行业质量标准体系，大力推进标准化生产，实行全程质量控制，深入推进“三品一标”认证和商标注册工作，分行业培植1-2个公共品牌，加大品牌培育和保护力度，真正把“新化原料、新化制造、新化创造”铸就成“新化品质”，提高新化产品的质量、效益和竞争力。

坚持创新驱动，实现科技兴农

以实施全国基层农技推广示范县为契机，强化现代农业科技创新推广体系建设，围绕农业产业化，加快组织推广一批科技成果和先进实用技术，加快农业科技成果转化为现实生产力的进度，调动基层农技人员为农业产业化服务的积极性，吸引各部门农业科技人员投入科技兴农事业。

加大新型职业农民培育力度，建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，建立一支有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍，改变农民的传统观念，培养他们的市场意识，提高农民的科学文化知识和经营管理水平。加快培育农机专业合作组织，提高农机作业服务集约化水平、组织化程度和使用效率。

大力实施“互联网+现代农业”行动，加快发展农产品电子商务和现代物流，实施信息进村入户，促进农业精准化生产、数字化管理、网络化经营，推动农业全产业链改造升级。