湖南日报系列报道之一：竹埠港，化工重灾区的涅槃之路

编者按：为大力推进生态文明建设，反映我省在推进湘江污染治理“一号重点工程”、大气污染防治和农村环境综合整治等重点领域进展情况，湖南日报近日组织骨干记者深入基层一线，采访和撰写了十篇深度的报道并配发评论，从7月31日在该报重要位置刊登，现陆续转载。

让污染企业退出历史舞台

盛夏，湘潭岳塘区湘江边的竹埠港，树影斑驳，少有人迹。深呼吸一口，湘潭市岳塘区区长王永红笑着说：“你闻闻，完全没有以前的刺鼻味道了。”

7月31日上午，王永红来到早已关停的湘大比德化工。这里已进入验收程序，厂内生产设备基本拆除，残余危险废渣在上周已全部处理干净，现在只剩几间实验室没有清理完成。

往前走几百米，是同样关停了的金科实业。切断的管道锈迹斑斑，反应釜的阀门都被打开。“只等购买的桶子一到位，就将这三四百万吨萃取剂抽取出来运走。”金科实业的负责人指着萃取车间里的一个庞大容器说。

以前的竹埠港，可很少有安静的时候。这个老工业区始建于上世纪60年代初，高峰时期有50多家化工企业聚集在此。

2011年，国务院批复《湘江流域重金属污染治理实施方案》，明确将竹埠港作为湘江流域重金属污染治理七大重点区域之一。

当年8月，湘潭市委、市政府向省委、省政府递交了责任状，将竹埠港地区所有化工企业按要求全部关停到位。

2013年，该项目列入省政府湘江保护与治理这一“一号重点工程”。

至2014年9月底，竹埠港地区28家污染化工企业全部顺利关停。已关停企业按照验收-征收-拆除3个步骤，目前，其中22家已完成验收，13家已完成征收，8家已完成拆除。

土壤治理分片有序推进

烈日当头，竹埠港土壤修复中心，挖掘机正将从金环颜料厂区挖出的土壤一堆堆均匀摊开。

这些被污染土壤先要经过浓度检测，确定重金属成分和污染程度；再将离子矿化稳定剂，以最合适的配比加入土中。土壤中重金属成分与化学药剂发生反应，固化成矿物晶体，遇到水不会被浸出，也就不会对水体造成污染。待多次试验数据保持稳定，开始进行规模化治理。修复完成后的土壤，根据不同环保标准，可作为该区域道路路基用料填埋，也可用于绿化用地、居住用地等。污染特别严重的，则送往衡阳危险废物处置中心进行处理。

由于长期的化工生产，竹埠港区域企业排出的废水、废渣、废气，特别是重金属污染离子对湘江、土壤和地下水造成了严重污染，因此曾被清华大学有关专家形容为“污染活字典”，成为高悬在湘江下游的一颗“生态炸弹”。

关停之后，治理紧跟而上。

岳塘区区长王永红介绍，28家企业所在的重度污染区1.74平方公里，加上周边的中、轻度污染区，共8.2平方公里。这片区域内，以40×40米为标准布点，先对土壤取样分析，得到土壤层污染有多深、污染元素有哪些等精确数据，再拿出科学有效的治理方案。目前竹埠港实行分片治理，分为易家坪片区、双埠片区、竹埠片区以及周边轻度污染区。

去年9月，岳塘区政府与永清环保公司按照PPP模式，合资组建了湘潭竹埠港生态治理投资有限公司，作为重金属污染综合治理项目的投资和实施平台。

据介绍，污染较严重的金环颜料及周边30多亩土地作为土壤修复示范项目，已通过招投标确定永清环保为治理单位，6月已进场施工，年底要完成治理任务。易家坪片区、竹埠片区、双埠片区均已编制完成可行性研究、场地调查、风险评估等报告。其中，易家坪片区的土壤污染综合治理方案近日通过了国家发改委现场评审，年内将启动治理。

竹埠港将崛起滨江新城

竹埠港的静寂不会持续太久。

“按照‘关、退、治、进’四步走，竹埠港到2018年要全面完成环境污染治理，2020年建成生态宜居的滨江新城。”岳塘区区长王永红表示。

竹埠港沿湘江边将建设滨江风光带，一条宽80米至100米的道路与绿化带，北至昭山与长沙湘江风光带对接。上海一家知名企业正在做设计方案。

依托沪昆高速、京珠高速等“六纵两横”交通主干线在此交会的区域优势，竹埠港所在的岳塘区聚集了海龙、金阳、伟鸿等10多家物流企业。由五江集团投资的中国（中部）岳塘国际商贸城一期正在如火如荼建设当中，20多台塔吊同时作业，大片楼房已拔地而起。商贸城项目分3期建设，总投资约1000亿元，总规划超1.5万亩，共30多个门类的市场。

竹埠港的居民，也将彻底告别原来受污染影响的生活。该区域工矿棚户区改造项目第一批628户，已开工建设；第二批876户即将启动。

“竹埠港是一段独特历史的见证，可以考虑进行工业旅游开发。”王永红说，竹埠港工业遗址博物馆修建规划已编制完成，将保留部分工业遗迹，引进时尚业态元素，发展文创产业、休闲旅游业等。（原文见湖南日报8月1日2版http://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2015-08/01/content_998561.htm?div=-1，）