湖南省政府工作报告要求继续推进商事制度改革

湖南省政府工作报告要求

继续推进商事制度改革

加强改革后的市场监管

湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛2月1日在省十二届人大四次会议闭幕式的讲话中，对商事制度等各项改革工作给予高度评价，他指出：“通过改革，我们营造了一个大众创业、万众创新的良好环境，增强了发展动力、激发了市场活力、提高了行政效力，改革红利在一步步纵深推进中加速释放”。

湖南省政府省长杜家毫在省十二届人大四次会议政府工作报告中对2014年全省商事制度改革有序推进及取得的显著成果给予充分肯定，他强调，2015年全省“继续推进商事制度改革，加强改革后的市场监管”。

自2014年元月，湖南省实施商事制度改革以来取得丰硕成果。 一是市场主体增长速度明显加快 。截至2014年底，全省新登记注册企业9.89万户，注册资本4675.07亿元，分别增长34.69%、89.14%。其中，新登记注册公司制企业7.45万户，注册资本4426.52亿元，同比分别增长88.21%和110.31%。 二 是加快了职能转变。 改革措施为市场主体省去大量验资、审批等待时间，将多个审批环节集中办理，大大提高了行政效率，企业登记时间全部缩短至3－5个工作日以内，名称登记、备案登记、股权出质登记都做到了当场办结。与改革配套的“一次性告知制”、“免费登记制”等便民措施的实行，为企业、群众提供了便捷高效服务，行政综合审批效能提高70%以上。同时，工商登记前置审批制度改革后，形成对政府部门后续审批许可的倒逼机制，长沙市政府改革后精简58%的市本级行政审批项目，郴州市将原来的167项工商登记后置审批精简至75项。改革减少大量审批环节，提高了行政效率，大部分工商登记都做到当场办结。 三是“宽进严管”整体格局逐步形成 。改革加强了对企业的后续监管，在开展专项执法整治、网络市场监管的同时，突出强化信用监管，湖南省企业信用信息公示系统已有220多万户企业基本信息可供查询，访问量达到了82万人次，累计公开市场主体违法行为记录3.16万条。违法行为记录约束已在各类招投标审批、金融信贷和有关行政审批中逐步运用。