抓牢“第一资源”，为发展提供智力支撑

　　星沙时报/星沙新闻网12月19日讯(记者 李文婧)“人才”二字，寥寥五划，却一直被看做是竞争之本、转型之要、动力之源。古语有云：“治国之道、惟在用人”，“治县”也是同样的道理。

　　一直以来，长沙县经济发展的质量、速度和活力是令人瞩目的。背后折射出的是长沙县坚持人才强县，将人才作为支撑发展的第一资源，多管齐下、引育并举，广泛集聚人才的理念。坚持“四个注重”用人导向和“面向一线锻炼干部、面向基层选拔干部、面向未来储备干部”用人理念，突出“工作实绩、干群公认”原则，推进干部队伍梯队，实现领导班子由“硬结构、软功能”向“硬功能、软结构”的转变。

　　跨越发展，人才先行。如今，人才工作再一次站在时代前列，为实现更高层次、更高水平的“第一县”“第一极”“第一城”目标提供人才保障和智力支撑。

　 　三年实现青年干部挑大梁

　　“朝阳杯”辩论赛火爆热烈，正反双方12名辩手围绕“青年干部拿起更难还是放下更难”展开交锋；演讲比赛中，来自县检察院的任佳，向大家讲述了一名人民检察官眼中的青春价值；读书沙龙上，刘伟等学员谈读书感悟，诠释了“腹有诗书气自华”……这是长沙县第一期青年干部训练营里的场景。白天上班晚上上课的“青训营”是长沙县对年轻干部的培养的一种形式。

　　为培养造就大批优秀青年干部，长沙县今年制定出台《青年干部成长工程三年行动计划》，启动实施“青年干部成长工程”三年行动计划，成立青年干部培养机构，对全县500多名30岁以下青年干部进行一次轮训，建设一支“忠诚、干净、担当、阳 光”的优秀青年干部队伍。

　　理论课程25堂，实践课程16堂，外出学习6天，各类竞赛4次，课程微分享40次……在青年干部培养中，全力打造了青年干部训练营。全面激发潜能：采用“1十X”培训方式，在课堂学习之外，通过军事训练、党性锻炼、金点子展示、志愿服务、读书分享、竞技PK、成果汇报等丰富多样的形式，让大家每天都有担子、有思考、有进步。经过一个多月的集训，第一期长沙县青年干部训练营已经结业，共有来自全县各单位、镇街的101名30岁以下优秀青年干部参训。

　　青年干部将成为长沙县‘挺进全国五强’的生力军。通过训练营培训、见习选派等措施，在三年内选拔一批青年干部充实到领导岗位。到2019年，40岁以下的科级领导干部比重提高到40%左右。

　 　“党建+”引领激发人才队伍活力

　　事业兴衰，关键在人。长沙县在用人上因岗用才，拓展人才培养渠道。稳步实施“中小学教师继续教育工程”“中小企业家素质提升工程”，不断提升人才队伍素质水平。安排选调生、大学生村官、海归人才到镇街工作，选拔年轻干部到村(社区)和重点工程一线挂职锻炼。在全省首创省、市、县、镇、校五级“名师纵队”，发挥领军人才的示范引领效应。

　　同时，长沙县的大发展，更是离不开一支政治可靠、素质过硬、充满活力的党员干部队伍。通过实施“党建+”模式为引领，激发了党员干部队伍的活力。

　　长沙县结合实际提出了注重品德、注重一线、注重实绩、注重公认的“四个注重”用人导向。同时，着眼激励干部奋发有为、干事创业，按照综合施策、标本兼治、立破并举的思路，制定出台《关于解决“有错无为、不在状态”问题形成奋发有为新状态的实施意见》，建立健全思想激励、科学用人、权责对等、示范带动、宽容失误、研判处置、人文关怀等七大激励机制及“有错无为、不在状态”约束机制。

　　去年10月份以来，提拔重用的38名品德过硬、实绩突出、公认度高的干部，其中就有37名来自经济发展、征地拆迁、综治维稳等一线，为4名有不实信访举报的党政主要负责人澄清事实、消除负面影响，对66名科级领导干部进行提醒谈话。

　　此外，长沙县还推行了以履行义务、完成任务、奉献服务为主要内容的党员“三务”积分管理考核制度，将每个党员的“三务”积分情况全程纪实，积分结果作为民主评议、评先评优和处置不合格党员的重要依据。今年来，一大批先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员受到表彰，先后处置不合格党员30名，其中限期改正12名，劝退1名，除名17名。

　　党员“三务”积分管理考核制度的推行，充分调动了广大党员的积极性和主动性，广大党员在项目建设、拆违控违、防汛救灾、美丽乡村建设等重点工作中大显身手。

　 　全国际化视野

　　分层次引进人才

　　创新的源头活水在人才，创新驱动发展的核心在人才。长沙县坚持国际化视野，实施分层次引进，着力构建了金字塔型的人才队伍。

　　据介绍，长沙县通过“户口不迁、关系不转、智力流动、来去自由”的政策机制，变“刚性”引进为“柔性”用才，先后选聘49名顶尖专家来担任县委政府科学发展顾问，借力“外脑”打造国际水准的专属智库，为县域发展战略、中长期规划、重大政策的制定把脉导航。

　　同时，充分利用好毗邻省内高校、科研院所集聚地的天然优势，通过科技特派员这一抓手，积极引导资金、项目、技术、人才流向基层，促进农村经济结构战略性调整，带动实现农民增收致富。

　　为有源头活水来。截至目前，长沙县先后选派861名大学生到村(社区)任职，出台《长沙县到村任职高校毕业生管理办法》等相关政策，实施县、镇(街)、村(社区)三级联动的“四对一”结对帮带制度，引导大学生村官在一个阶段“直接负责一件实事，独立解决一件难事，牵头完成一件大事”。

　　突破传统思维定势，创造性地开展工作，让大学生村官们完成了从最初“接受不情愿”变成现在“争着抢着要”，从最初“能力质疑”到现在“大胆任用”的角色蝶变，一大批优秀的大学生村官脱颖而出

　　在长沙经开区，为引才聚才，也在人才工作领域进行了一系列有益的探索和尝试。先后出台《招才引智三年行动计划》《加快和培养技能型人才三年行动计划》《专利驱动创新发展鼓励办法》等政策，并设立3.5亿元专项资金，吸引一大批人才集聚园区创新创业。

　　在引进人才、培育人才后,如何让人才不流失?长沙县因此设立了县人才工作领导小组办公室，制定出台优惠人才政策，从事业上、待遇上、思想上关心爱护各类人才。对于各类人才推行亲情式服务，建立人才谈心谈话“五必谈”制度，在全社会形成尊重人才、珍惜人才、爱护人才的良好社会氛围。

　 　数据点击

　　长沙县青年干部任用具体目标：到2019年，科级领导干部40岁以下的比重提高到40%左右，其中35岁以下提高到20%左右；镇(街道)领导班子要形成以40岁左右干部为主体的梯次配备，35岁以下干部占25%左右。领导干部中保证一定数量的30岁以下干部。

　　长沙县引进人才数据：先后聘请两院院士、博士生导师等顶尖级专家担任县委、县政府科学发展顾问，引进11名海外留学归国人才、45名长沙市万名储备优秀青年人才，选派861名大学生到村(社区)任职，连续9年共选派科技特派员425人次，选派规模稳居全省之最。