常德市鼎城区打造新时期计生户外宣传良好环境

近两年来，鼎城区多措并举，优化人口计生户外宣传环境，成效显著。

制定方案。 根据省、市卫计委关于加强和改进计划生育户外宣传环境的通知精神，鼎城区及时召开全区乡镇（场、街道）计生分管领导、计生办主任会议，准确把握优化人口计生户外宣传环境的目标任务，同时下发了《常德市鼎城区人口和计划生育领导小组优化计划生育户外宣传环境实施方案》，确保工作落实到位。

强化领导。鼎城区成立了优化计生户外宣传环境统一行动领导小组，由区委常委、区委宣传部长李芳为组长，区政府副区长熊辉为副组长，区委宣传部、区计生局、区卫生局、区城管执法局主要负责人为成员的领导小组，负责户外优化环境的组织领导、经费保障、督促检查、考核等工作，领导小组下设办公室，由区人口计生局局长陈顺来任办公室主任，区计生局分管宣传负责人、办公室、宣教股负责人为成员，负责人口计生宣传标语的清理、规范、更新、检查等日常工作。同时，要求各单位要成立相应的领导小组，在开展好本级活动的同时，要加强对下级的督促指导，跟踪了解相关情况，认真研究解决活动中出现的问题，防止活动走过场。并进一步形成长效机制，确保人口计生户外宣传环境建设规范化。

全面清理。 对人口计生户外宣传环境进行全面清理，真正使人口计生户外宣传成为密切联系群众、做好群众工作的重要手段。同时根据各村居人口规模，对千人以上的村居，要求在主要街道上粉刷20条以上的人口计生宣传标语，对千人以下的村居，要求在主要街道上粉刷10条以上的人口计生宣传标语，村村建设一处人口计生宣传墙或人口文化长廊，各乡镇（场、街道）均建立两处以上标志性大型人口宣传牌。

统筹规划。 推进人口文化园建设。结合各乡镇民俗文化特色，建设有个性化的宣传品牌，同时开展个性化宣传服务活动，建立群众性文化宣传队伍；开展12356服务热线普及到户，各类计生宣传品到户。周家店镇、草坪镇依托其“中国民间文化艺术之乡”、“中华诗词之乡”、“湖南省群众文化艺术之乡”的特点，以文化服务计生工作，以文化促进计生工作，形成了独特的计生文化。周家店镇建立了高标准人口文化园，精心组织了读书知识竞赛，樊溪民间文化艺术节，校园人口文化讲座，编演计生节目10多个，结合重大节日送戏进村，开展集中宣传教育等一系列具有深远影响的活动。推进“一屋一校一中心”建设。各乡镇以新农村建设为抓手，加强乡（镇）、村两级“农家书屋”、“人口学校”和“综合服务中心”的建设，将“农家书屋”建设与镇计生综合服务大楼建设以及村级计划生育“三位一体”阵地和公共服务中心建设有机结合起来，推动新型生育文化建设的持续发展。装备镇、村级人口学校，配备电视机、多功能播放机、课桌椅等，方便孕龄群众参加学习培训。打造农家书屋，购置充实一批优生优育、生殖健康、农业科技等内容的书籍和影像资料，供群众阅览充电。同时整合人口计生、文体、科技、农业等部门资源，加强硬件建设，实行信息共享，通过培训、信息提供等方式，把人口计生有关知识的传播同科技致富知识、技能与信息的传播有机结合，千方百计帮助计生家庭特别是困难计生家庭发展生产，实实在在让群众感受到幸福。

加强渗透。 优化计生人文环境。布局合理，由于各村居经济发展状况不同，所处的地理位置和群体需求也各有差异，因此，鼎城区在计生户外宣传环境建设中不要求形式上的统一，而是选择人口集中、交通方便的地方建立计生宣传场地，融休闲娱乐、人口文化、运动健身于一体。内容多样化。将宣传教育对象由育龄妇女拓展为广大群众，宣传内容由生殖保健、优生优育、避孕节育、计生政策拓展到公民健康、青少年健康等科学知识，突出新时期“人口、生命、和谐、发展”的主题，使计生宣传内容不断丰富、延伸和升华。宣传广泛发。利用个性化宣传折页，针对不同年龄段人的实际需求开展有效宣传，两年来，共计印发宣传折页50多万份，发放到乡镇和区直单位群众手中。发挥短信、微信公众号、微信群、qq群、电子显示屏、电台、电视台、手机报、政府网站、公益讲座等载体优势，吸引年轻目标人群参与。发动网络达人、社会知名人士携手开展计生政策法规、优生优育、打击“两非”等宣传，创造了良好的社会环境。

加强督查。 为确保人口计生户外宣传环境清理清查和规范更新工作取得实效，鼎城区在今年6月底成立了5个督查小组，采取实地查看、以点带面、随机抽样的方式，查看每个乡镇（场、街道）大型宣传牌和宣传走廊，每个乡镇（场、街道）检查2-3个村，对走过场达不到上级要求的，通报批评并限期整改，并将验收结果计入年终目标责任考核。

目前，全区36个乡镇（场、街道）571个村居共刷新人口计生宣传墙体标语7830余条，更新大型宣传牌30个，建立图文并茂的生育文化宣传一条街53个，人口文化墙562个，人口文化长廊11个，既营造了良好的人口计生宣传氛围，也成为农村文化生活的一道亮丽风景。