打通服务群众“最后一米”

　　“我腿脚不方便，去一趟镇上和县城很不容易。这次危房改造，多亏了村党支部书记向海清，我只把资料交给他，全部手续都由他帮我代办好了，就连照片都是他上门给我拍的！”11月20日，桃源县马鬃岭镇平安村的陈战桂，感慨地对记者说起镇里推行“村民事务代办”带给自己的好处。

　　在马鬃岭镇，39名村“两委”成员就是“代办员”，他们定期代办村民事务，仅近3个月，镇、村两级共代办群众各类事项264件，代办成功率98.5%。

　　桃源县把联系服务农民群众作为第一要务，把抓党建作为各级党组织书记的最大政绩来考核，先后涌现出了马鬃岭镇“群众办事动嘴、干部帮忙跑腿”的“村民事务代办”、盘塘镇“支部+合作社”促村级集体经济发展等典型和新模式。

　　今年，桃源县本级安排基层党建工作经费1600万元，其中包括列支500万元支持乡镇和县直单位的基层党建、作风建设等重点工作，实行考核发放；投入400万元用于乡镇“五小设施”、“一站式”便民服务中心和村级组织活动场所扩容提质，共启动50个村级活动场所“扩容提质”工程，10个高标准村部已改建完成并投入使用；投入500万元提高村级低限运转保障标准，村平达到11万元，社区达到17万元；投入2个100万元，分别设立全县生活困难退职村干部慰问资金、村级党建工作奖励资金。在经费保障的同时，采取县级领导挂点、县委派驻工作组、部门选派“第一书记”蹲点等方式，对38个软弱涣散村党组织进行了整顿“摘帽”。

　　这些举措，有效解决了“村官不为”的问题，原来村支“两委”“一年换一年干一年盼”的现象基本杜绝，党员干部真正打通了联系服务群众“最后一米”，农村基层党组织的战斗堡垒作用得到大大加强。