长沙县成立行政执法局 率先推进行政执法改革

　　湖南新闻网消息 据湖南日报报道，4月21日讯(记者 谢璐 通讯员 曲直)今，长沙县行政执法局经过3个多月的试运行后正式挂牌，一支执法队伍将环保、卫生、交通等23个部门的行政执法权力统一起来，实现了监管执法“大综合”，有效破解了行政执法“多头治水”的问题。

　　“行政执法改革是为了现实需要。”长沙县行政执法局党委书记、局长朱智勇介绍，以前由于行政执法机构多、执法力量分散，导致许多问题，一是某些执法案件职责交叉、权限不清，造成“十顶大盖帽管不好一顶大草帽”；二是部分职能部门执法力量薄弱、甚至缺乏专业执法人员，造成执法网络不足以覆盖全县，食品药品安全、生态环境污染、教育办学等百姓关心的领域受案率低，偏远农村更是成为执法“盲区”。

　　该县自2011年起逐步推进行政执法改革，经过5年探索，县行政执法局于今年1月进入实质性运转。该局整合了全县23个职能部门的行政处罚权以及相应的行政监督检查权、行政强制权，针对不同领域设置7个分局，并在每个镇(街)设立执法中队，从涉改部门调派优秀执法人员充实力量，各领域投诉热线由该局统一接听、集中派单、综合执法，有效解决了多头执法、重复执法、相互推诿等问题，更在多个领域实现了行政执法“零”的突破。

　　今年1月，星沙某管道清污工人将污水通过雨水管道排放，造成周边池塘污染，执法涉及环保和水务，以前办完案件需要2个月，此案由行政执法局统一调度执法，环保执法人员对当事人进行行政拘留，水务执法人员对其进行行政处罚，1个月便结案了，执法效率大大提高。

　　此外，改革改变了原来由一个行政机关“自批、自管、自查、自罚”的“一条龙”监管模式，初步实现了管理权、审批权与监督权、处罚权的分离，提升了执法公正性和透明度。据悉，该局近期还将建立指挥调度中心，公布投诉热线电话，届时，群众投诉环保、城管、教育等不同领域问题，只需拨打同一个号码。