慈利县“三农”工作再创佳绩

2015年，慈利县农业农村工作以“稳粮、增收、转方式，提质、增效、调结构”为总揽，以农业增效、农民增收、农村发展为目标，夯基础、优结构、壮产业、增投入、强服务，适应“三农”工作新常态，全面完成了“十二五”确定的“三农”工作目标任务，圆满收官，为“十三五”全县农业农村工作奠定了坚实基础。

抓重点、打基础、调结构

----粮食生产创历史新高。2015年，零阳镇、零溪镇、宜冲桥乡、岩泊渡镇、通津铺镇、三官寺乡、许家坊乡等7个全县灌溉条件好的乡镇，双季稻种植面积达到3万亩以上；建立了零阳镇、零溪镇2个省部级中稻高产示范片；建立了甘堰乡、杨柳铺乡、东岳观镇、广福桥镇4个万亩中稻示范片；建立了通津铺镇、象市镇、高峰乡、溪口镇、景龙桥乡、龙潭河镇、金坪乡7个万亩玉米高产示范片。2015年全县粮食作物播种面积94.08万亩，粮食总产量达到34.72万吨，创历史新高。2015年，慈利县再次被省人民政府评为“全省粮食生产标兵县”。

----产油大县地位更巩固。2015年，充分发挥国家油料大县奖励资金激励作用，在全县全面推广“双低”、高产、优质油菜品种，建立了零阳镇省部级万亩油菜高产示范片；建立了零溪、甘堰乡、宜冲桥乡3个万亩油菜种植示范片。全县秋冬油菜播栽面积35.8万亩，其中育苗移栽面积达到25.11亩，油菜种植面积达到29.79万亩，菜籽总产量突破4万吨。

----特色农业优势更明显。一是商品蔬菜生产在农业结构调整中所占比重更高。重点围绕“五片一带”，按照“建设一批，提升一批，滚动发展，持续推进”的原则，建立了恒鑫蔬菜万亩绿色蔬菜产业片、洞溪七姊妹万亩辣椒产业片，建立了零溪镇、岩泊渡镇、洞溪乡3个5000亩以上蔬菜标准化生产示范片，建立了老四区万亩绿色蔬菜产业带；扶持了恒鑫蔬菜、生安赛特等省市级龙头企业6家；建成了大世界、生活家等标准化农产品批发市场2家；洞溪七姊妹辣椒获国家地理标志产品称号；蔬菜“三品”认证产品10个；“洞溪七姊妹辣椒”、“九渡溪牌黄花菜”等蔬菜产品评为省级名牌农产品。2015年全县蔬菜种植面积15.2万亩，商品蔬菜基地面积6.62万亩，商品蔬菜产量22.1万吨，实现产值6.23亿元。二是柑橘生产稳量增收。全县柑橘面积稳定在25万亩，年产量达20万吨以上。三是茶叶生产实现提质增量。全县茶叶栽植面积4.3万亩，同比增加0.5万亩；采摘面积3.8万亩，同比增加0.3万亩；产量2500吨，同比增加1000吨，其中名优茶300吨，总产值突破1亿元。

----农业综合效益大幅提升。积极实施了“523”行动计划，大鲵发展到19.9万尾，存池13.3万尾，销售加工商品大鲵2.7万尾。发展大鲵驯养场53家，其中专业合作社3家，获得经营利用证的12家。全县已建成大鲵驯养池19000㎡，仿生态池5000㎡，大鲵产业总投资达1.3亿元；启动“百万头生猪工程”，加快了生猪标准化养殖场建设，发展生猪89.1万头，是全国生猪调出大县；烤烟种植面积4.8万亩，烟叶收购突破8.8万担，是全省烤烟种植大县；农村居民人均可支配收入达到9000元，人均储蓄存款达到13525元；农民人均纯收入达7870元，比上年增长9%。

上规模、创品牌、重监管

----企业带动，农业产业实现规模化经营。全县农产品加工企业发展到285家，其中省、市级农业龙头企业达42家，新增市级龙头企业11家。农产品加工企业实现总产值30亿元，年销售收入27亿元，实现利润2.2亿元，上交利税3868万元，企业年用工8257人，发展基地45万亩，带动农户11.4万户。农民专业合作组织发展到256家，涉及粮食、植物油、棉麻、茶叶、水果等12个行业，建立合作社生产基地33.63万亩，安排农村劳动力就业7870人，带动农户9.9万户。全县旅游企业及农家乐达到138家，解决就业人口1066人，接待游客64万人次，实现旅游营业收入8049万元，带动农户1960户。

----品牌战略，品牌带动特色农业发展。以开发天然富硒农产品为主导，组织引导全县农业企业参加全国农产品博览会、研讨会。“康添”牌大米获“全国特色富硒农产品”称号，“秋收葛”牌葛面等5个农产品获得2015年中国（中部）湖南农博会金奖称号。到2015年底，全县农产品获得“国家地理标志产品称号”1个，湖南省著名商标3个、湖南省名牌产品1个，获得有机食品认证产品4个、获得绿色食品认证产品14个，获得无公害农产品产地认证大宗农产品20多个。

----重监管，农产品质量安全有了新提高。重点对全县65家农产品生产企业及农产品批发零售企业进行了有效监管，坚持城区每两周循环与抽查相结合、乡镇每两月循环与专项抽查相结合加强农产品质量监测。2015年县本级共开展农产品监测10678批次，合格率为99.9%。

增活力、强服务、重推广

----发展活力更强。一是政策支持有增不减。2015年，县政府安排专项粮食生产资金450万元、产油大县奖励项目资金650万元、蔬菜产业建设奖励资金100万元、大鲵产业建设奖励资金100万元，对在粮食生产、油菜生产、蔬菜生产、大鲵养殖等农业产业化发展过程中做出突出贡献的企业、生产大户给予资金奖励，通过以奖代投，推动全县农业规模化、标准化、产业化发展。二是新农村建设逐步推进。坚持“点面结合、片村结合”，2015年整合涉农项目资金1.34亿元，在赵家岗乡、溪口镇、三合镇等9个乡镇86个村，加强了各村基础设施建设。县国土资源局、民政局、发改局、财政局等新农村建设后盾单位，加大“美丽乡村”建设力度，全县4个省级新农村示范村建设逐步推进，苗市镇洞湾村“美丽乡村”建设通过省级验收并挂牌。2015年，慈利县被评为“全省新农村建设先进县”。三是农村发展环境改善。全县农村水电路气、通讯、广播电视、通村公路改造等基础设施建设进一步提速，乡村道路管护机制进一步完善，实现了用电、通讯、广播电视户户通；农村安全饮水工程、基本农田建设、中低产田改造、粮食主产区基础设施建设、低丘缓坡土地综合开发利用等项目建设进一步加快，现代农业物质装备水平提高；水土流失治理、生态建设和环境保护得到了加强。四是发展后劲更足。全县农村各行业协会、专业合作社、合作联合社等农村经济合作组织得到了空前发展。劳务经济和农村二三产业发展提速，促进了全县农村劳动力转移和就业率的提高。

----服务“三农”更深入。一是项目建设全面推进。2015年争取涉农项目资金6500万元，同比增加2000万元。产油大县奖励项目资金650万元；测土配方施肥项目资金41万元，推广测土配方施肥技术110万亩，配方肥施用量5400吨，施用配方肥面积60万亩，测土配方施肥覆盖村638个；争取新增粮食产能工程项目资金3240万元，该项目已开工建设；实施了土壤有机质提升项目，在全县5个乡镇应用了地力培肥综合技术，全县种植绿肥10.25万亩；实施了农村清洁工程项目，投入资金40万元，通津铺镇长峪村和赵家岗乡大庸村为该项目的实施示范区，示范区内集中连片建立20个示范户，示范户生活污水处理率达80%，生活垃圾处理率100%,生产技术推广入户率达100%；启动了农村能源建设项目，完成固定资产投资2000万元，新建农村沼气池300口，完成农村养殖小区沼气集中供气工程20处。投入22.5万元，建成农村沼气后续服务网点5个。二是以点带面，办示范。在杉木桥镇、高峰乡、景龙桥乡等乡镇建立了水稻、玉米、柑橘试验示范基地，开展了品种展示和试验示范；超级杂交稻“种三产四”丰产工程项目示范区面积4890亩，全县超级杂稻种植面积24.7万亩。

----推广服务恵“三农”。围绕“机关形象好、班子队伍好、管理运行好、工作业绩好、服务口碑好”五好标准，开展了星级服务创建工作，制定了《慈利县乡镇农技站星级评定办法和评分细则》。选派了40名农技人员参加省级指定的培训机构班轮训。确定了80名技术指导员，对全县800个科技示范户进行技术指导，全年共开展培训示范户4次，每人入户开展技术指导达4次以上，全年开展技术指导3200人次。