慈利:“三农”气象服务专项助推县防灾减灾建设

18.11.2014  18:35
      慈利地处湖南省西北部,武陵山脉东部边缘,是一个传统的农业大县,拥有人口72万。由于其特殊的地理环境,经常出现暴雨洪涝,大风冰雹,高温干旱等极端天气,对农业生产构成严重威胁。 
        2013年,慈利县开始实施中央财政“三农”服务专项建设,全面打造农村气象防灾减灾防御体系,将气象防灾减灾纳入政府绩效考核。
      政府统一领导 建立防御体系
      在县政府的统一领导下,慈利县建立了县、乡、村三级防御网络;成立了县气象灾害防御领导小组,领导小组办公室设在慈利县气象局,其中主管副县长任组长,气象局、国土资源局、农业、林业、水务、民政等部门为成员单位;慈利县人民政府还先后出台了《慈利县气象灾害防御准备工作认证管理办法》、《慈利县气象灾害应急预案》、《慈利县灾害防御规划》等一系列文件用以规范各级政府、各部门的气象灾害防御责任和义务,科学地确定了各类气象灾害的预警级别和防御措施,使气象灾害防御的各个环节有法可依,有章可循。
      部门积极配合 拓宽防御网络
      “三农”服务专项建设牵涉到方方面面,需要各个部门的配合与支持。水务、国土、农业、林业、烟草、民政、广电等部门积极响应,先后与慈利县气象局签订合作协议,实现信息共享。
      “三农”服务专项建设期间正逢慈利县实施广播“村村响”工程,通过与广电部门协商,气象预警信息实现了与“村村响”一同捆绑建设,预警信息搬上了广播系统平台,扩大了覆盖面。慈利县实施山洪地质灾害防治工程措施项目建设期间,县气象局积极参与其中,一次性建成雨量站278个、大喇叭268套、预警平台一套,全县50%以上的村,2013年底开通了预警喇叭。
      加强公众意识 宣传防御知识
      “三农”服务专项建设把农村气象防灾减灾科普宣传作为一项基础工程来抓,注重对公众进行全方位的宣传。慈利县气象局精心部署,统一制作了《气象灾害防御工作手册》,《气象灾害防御指南》和《气象防灾减灾明白卡》,并充分利用“3.23世界气象日”,“5.12全国防灾减灾日”、“9.17全国科普日”等活动契机,深入乡镇、集贸市场、学校广泛开展气象灾害科普知识宣传,三次活动期间共发放《慈利县气象防灾减灾指南》、《慈利县气象防御工作手册》12000册,发放《县防灾减灾明白卡》15000份。在气象灾害多发区、危险区,慈利县气象局还设立了警示牌,标明了气象灾害转移路线,为增强公众防灾减灾知识创造了良好的氛围。
      “三农”服务专项建设硕果累累
      经过两年的“三农”服务专项建设,慈利县完成了三官寺、景龙桥等7个乡镇标准化的试点建设,其中三官寺土家族乡已通过国家气象局验收合格,三官寺气象信息服务站协理员罗元满、宋梦笔两人分别获得全国优秀气象信息员。全县气象为农服务达到了规模和立体辐射:拥有区域自动气象观测站44个,土壤水分观测站1个,自主创立预警预报服务业务集约平台1个,气象预警电子显示屏161块……
      慈利县气象局还创新了“自选动作”:在三官寺、高峰与南山坪乡建设了三个人工影响天气标准炮点;在三官寺土家乡中学建设了防雷示范点;创建了杨柳铺优质水果协会、益民蔬菜种植专业合作社2个新型农业经营主体直通式气象服务试点。
      2014年7月17日和2014年10月28日—30日两次暴雨过程,慈利县气象局提前利用电视广播、手机短信、96121、电子显示屏、乡镇气象信息服务站等渠道,及时发布天气实况和预警信息,全县迅速进入应急响应状态,县气象灾害防御领导小组立即启动应急预案,县防办、县应急办随即下发通知,要求各乡镇各部门主要负责人做好暴雨防御工作,对各村危房进行摸排,对山洪地质隐患点提前完成了群众转移工作。由于预警发布准备,部门联动及时,全县灾情得到有效控制。