怀化市鹤城区：让法治阳光普照鹤城

    近年来，鹤城区着力建设全省优秀法治文化基地，着力打造法治创建新载体，着力提升法治凝聚引领力、惠民服务力、文化创新力，取得了显著成效，赢得了广泛好评，获得了群众点赞。　

　　一．积极打造法治文化平台

　　一个个法治文化广场，一条条法治文化长廊，一面面法治文化宣传墙.在鹤城区，法治文化正以群众喜闻乐见的形式不断融入老百姓日常生活中，法治文化建设得以落地生根、开花结果。

　　2014年底，金海法治广场一期建成，这里遍布的法治元素让人们耳目一新。广场建设在不改变原有景观和功能的基础上，利用园艺绿化字、法制宣传栏、中外法治发展进程石刻碑等形式综合展现法治文化主题。选取铸刑鼎、法家治秦、唐律疏议、中国特色社会主义法律体系基本形成、楔形文字法、古罗马法、法国民法典、联合国宪章8个主题作为中西方法治文化史的立碑内容，生动地阐述着法治精神的魅力。

　　开展“法制电影进农家、小区”、“法治文艺进万家”等丰富多彩的法治宣传活动。以播放法治短片、法治幻灯片等形式宣传与群众生产生活息息相关的法律法规；用小品、阳戏、舞蹈等群众喜闻乐见的节目，演绎鹤城身边人、身边事，给群众送上丰盛的“法治文化大餐”。自活动启动以来，已播放法制电影、法制宣教片1800余场，巡回演出法治文艺节目48场。

　　“六五”普法以来，阳戏剧团与怀化阳戏传承保护中心合作，建立了鹤城区法治文化创作演出基地。充分发扬本地阳戏、地方花鼓戏等传统戏曲在群众中的影响力，每年编导一批反映当下法治精神的优秀法治文艺节目，在集市、广场巡回演出，为群众提供丰富的法治文化产品。截至目前，共创作法治文艺节目35个。其中，情景歌舞剧《司法情怀》荣获全市首届法治文化节文艺汇演一等奖，更有一批小阳戏、阳戏韵调等传统节目深受群众欢迎，如《开心老大妈》、《普法百点歌》等节目成为脍炙人口的普法节目。

　　二．创新推进基层民主法治

　　近日，在鹤城区迎丰社区市民学校内，一场《房屋租赁纠纷预防及处理》法律讲座吸引了辖区的60多位居民。讲座结束后，大家围着主讲专家提问，咨询相关法律法规，气氛十分热烈。这是鹤城区司法局开展“法律面对面”市民法律讲堂的一个缩影。

　　近年来，鹤城区司法局着力发挥法治文化渗透性、感染性和趣味性等作用，在全区每个街道办事处建立一个法治文化精品社区，如迎丰街道学林社区、城北街道育林社区、城中街道芷江路社区等。完善各社区市民法治学校、司法行政工作室、心理咨询室、法律图书角等阵地建设，开展社区法治文化周、模拟法庭、百科讲堂等活动，并融合“律师公益法律服务进社区”、“法律面对面”市民法律大讲堂等。

　　创新工作机制。组织司法员、律师、基层法律服务工作者建立社区“居民说事点”，每周定期现场解答居民的法律咨询、调解民事纠纷，使“居民说事点”成为社情民意的收集点、法律普及的宣传点、矛盾化解的工作点。这已成为鹤城区实现基层民主法治的有效途径。目前，鹤城区共有“居民说事点”78个，接受居民说事4000余起。

　　三．浓厚社会法治氛围

　　引导群众用法治的观念处理矛盾，帮助群众用法治的手段解决纠纷。提升了辖区社会法治氛围。

　　针对每个乡（镇）、村的不同法治需求，鹤城区采取“群众点菜，专家掌厨”的形式，组织“三官五员”深入社区（村）开展“法律面对面”法律讲堂、“律师公益法律服务进社区”活动，推动各职能部门依法行政，引导群众依法诉求。2011年来，已开展“法律面对面”讲堂430余场。鹤城区围绕“依法决策、依法行政、建设法治政府”的工作目标，推出了重大决策程序规定、政务信息公开等一系列举措。全面推行了首问责任制、限时办结制、责任追究制、社会评议制和办事公开制，建成行政审批电子监察网络平台，进一步强化效能监察和监督问责，鹤城依法行政水平整体提升。

　　（怀化市鹤城区司法局）