娄星区万宝镇强力推进并村工作实现融镇并村双促进

　　 一、领导重视，“下访”抓思想统一

　　合镇第一天开始，党委书记亲自带领党委一班人元旦期间不休息，分别对43个村村主干进行了集中走访，调查了解合镇后村干部的思想动态以及对下一步建制村合并工作的建议、意见。2月16日正式召开并村工作动员部署会，全镇各分片负责人和挂点领导带领驻村干部带着思路下村听取村支两委成员对并村方案的意见，“引诵”形成“合唱”，统一村支两委对并村工作的认识。

　　二、周密部署，明晰责任细分工

　　镇党委一手抓融镇工作，一手抓并村，将并村工作作为政治生活头等大事来抓。2月6日，研究出台《关于开展建制村合并工作的实施意见》，《关于开展建制村合并工作清产核资的方案》、《建制村合并工作纪律“十二个严禁”的通知》。在组织实施方面，分成综合组、组织建设组、清产核资组、政策业务指导组、民生事业和综合问题处理组、纪律监察和工作监督组、信访维稳组、宣传发动组等八个工作机构，分别由一位四大家领导或副书记分线负责，书记抓总。在具体操作上，把全镇划分为2个大片区9个小片43个包村工作组，层级负责、分头拉总，确保任务分解到位、责任包干到位。

　　三、精心组织，紧盯关键保进度

　　（一）严格时间节点，落实进度要求。根据市区要求，研究制定《关于开展建制村合并工作清产核资的方案》，将并村工作各项任务、日程明确到每一天，做到天天有事做，每天有进度。《关于印发万宝镇建制村合并工作纪律“十二个严禁”的通知》出台以后，由于正值年关，镇党委安排挂点、驻村干部将通知第一时间送达各村，要求各村严格财经纪律和组织纪律，做好并村工作宣传发动的同时确保集体资产不流失。

　　（二）加强督查通报，及时化解难题。抽调精干力量组成领导小组办公室，充分发挥办公室收集、整理、归纳、督促的职能，每天下午4点对各项工作进度进行统一调度和督查通报，及时发现问题并处理到位，对相对滞后的工作及时了解原因，跟踪进度，并向相关责任人和责任领导进行反馈。如松山村行政公章未及时上交的问题，办公室第一时间向主要领导和责任领导进行了汇报，包片领导、镇纪委、挂点领导、驻村干部及时主动上门做工作，打消了个别村干部的思想顾虑，确保了工作的正常推进。

　　（三）把握关键点，极力攻坚。并村工作是一项关系到老百姓切身利益的大事，镇党委严格依法依规，紧盯“人、财、物、事、档”，围绕“规模并大、班子并优、实力并强、机制并活、面貌并新”做文章，针对建制村合并后定名选址难、合并后村干部去留矛盾较突出、个别村不想合等问题，广泛征求意见，必要的时候争取上级民政、地名部门协助核实，从政策、从大局上消除他们的抵触思想；在清产核资上力求精准，消除穷村、富村观念，确保原村级组织集体利益不受损失。

　　（四）完善服务机制，确保日常工作运转。镇经管站、财政所抽调精干力量，专门负责村级财务清理和清产核资，驻村领导及驻村责任人全力配合，必要的时候镇纪委及时参与，对工作中出现的问题及时处置。同时，为了使村级其他日常工作不受影响，并村领导小组办公室坚持节假日不休息，严格按照程序及时为村民办理好日常签字、盖章、申报、审批工作，确保不因并村工作影响到人民群众的正常办事。

　　（五）立足当前，着眼下一步工作不放松。在做好“今日事、今日毕”的同时，镇党委大胆前瞻，统筹安排，做到目标明确，把持有度，争取提前完成并村工作。

　　 (曾劲刚 戴晓梅）