张家界市环保局四措并举推进供给侧改革

  今年来，张家界市环保局依据国家环保部出台的《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》围绕环境保护在供给侧改革中可以发挥积极作用的“去产能、降成本、补短板”三项重点任务，四措并举，推进了供给侧改革。

一．强化环境硬约束，去除落后和过剩产能

今年6月以来，市环保局在结构减排方面，对张家界农丰麻业有限公司、慈利县顺康生化有限责任公司、慈利县洪晟综合发展有限公司、张家界天子实业有限责任公司以及桑植县新一元公司落后工艺实施了淘汰关闭。对落后产能及城区周边的罗钧墙材、万捷建材等25家粘土及页岩砖厂实施关闭,淘汰燃煤锅炉（大灶）160台。

二．严格环境准入，提高新增产能质量

在管理减排方面，市环保局狠抓了三方面的工作：一是严格控制新增污染物排放量。严把环保准入关，控制新上“两高一资”项目，积极走新型工业化道路，严格执行总量前置审批和排污权交易制度，从源头控制污染物新增量；二是加强重点企业监管。大力开展环保执法专项行动，实行减排三级督查制度，杜绝了关停企业死灰复燃，查处重点企业的环境违法行为，确保污染防治设施正常运转，污染物达标排放，稳定发挥减排效益；三是积极推动机动车污染减排。加快城市营运车辆清洁能源改造，建成投产LNG加气站2座，已实施油改气机动车211台，市城区208台老旧公共汽车和200台出租车全部更新为新能源汽车。

三．落实环境治理任务，推动环保产业发展

今年，市环保局在市委、市政府领导下，进一步推进环境整治“6+1”行动。到9月底，在大气污染防治方面：查处渣土运输车辆沿途抛洒等违法行为74起；完成公路沿线和溇澧水沿岸绿化810km，城市及周边绿化提质改造26214㎡；武陵源景区环保客运公司新投运LNG环保客运车辆67台。武陵源城区自行车租赁系统完成喻家嘴、工商银行等4个站点建设，其余8个站点建设进入扫尾阶段。在水污染防治方面：城市雨污分流工程建设工程基本完工。永定区投入120万元安装“七溪”水面垃圾拦截网25处；慈利县完成鱼池沟、黑峪湾、边岩3处截污坝改造工程，新建污水管网13.5公里；桑植县开工建设滨河路、长征东路和文明路雨污分流工程。蒋家坪污水处理厂主体工程到9月底已经完成，年底试运行。教字垭镇、沅古坪镇集镇生活污水集中处理项目完成工程选址和方案设计。宝塔岗屠宰厂于6月18日完成搬迁。在垃圾治理方面：新建乡镇垃圾中转站6个，新增垃圾桶（箱）10694个，配备垃圾清运车50余辆。下达河道保洁整改通知书4份，约谈电站、水库负责人5次，打捞清理水面垃圾40余吨。清扫清运“七张”公路沿线垃圾450余吨，规范处置建筑垃圾8.5万吨。永定区农村垃圾收运体系PPP项目稳步推进。在畜禽养殖污染整治方面：春全猪业科技有限公司等2家规模化生猪养殖场完成粪污治理，岩泊渡镇金建生猪养殖专业合作社等5家生猪规模化养殖场粪污治理正在实施中。青山生态农业等3家畜禽规模化养殖企业已关闭2家。武陵源区农村禁养区内69家规模养殖场已取缔48家。在噪声污染整治方面：加大烟花爆竹禁放、建筑工地施工噪声、商业促销宣传噪声、KTV等娱乐噪声的管控力度，共查处违规燃放烟花爆竹行为12起、噪声扰民行为125起。在群众性绿色创建方面：市级生态村、绿色学校、绿色小区、绿色酒店、绿色（星级）农庄、绿色医院、绿色家庭和环境友好型企业等群众性绿色创建工作稳步推进。在家庭清洁行动方面：完成了全市100个重点村居家庭清洁行动第二次督查检查，检查评分在市级媒体予以公布，通过严格督查考核，农村环境卫生长效管理机制逐步建立。

四．推进创新驱动，引导产业转型

努力推进排污权交易改革，促进落后产能的淘汰和产业转型发展。在工程减排方面，桑梓电厂投入4000万元用于脱硫、除尘及烟气在线监测设备改造，张家界南方水泥有限公司投入400万元用于回转窑、粉磨站、料库、储运系统除尘改造，张家界久瑞生物科技有限公司投入3700万元实施废水治理工程，慈利县万福药业有限公司投入86万元实施废水深度治理工程，以上治理工程均已通过环保部门验收。全市实施完成20个重点规模化畜禽养殖场（小区）污染治理工程，配套建设固体废物和废水贮存设施，实施废弃物资源化利用。