长沙开福区真抓实改善始善终 “三公”经费压缩1376万元
制图/王斌
记者 周和平
“三公”经费开支较活动开展前压缩1376万元，全区公务接待费同比下降50%，清退违规长期借调人员17人，清退违规聘用人员32人……一项项清单背后是看得见的整改成绩。党的群众路线教育实践活动开展以来，开福区真抓实改，善始善终，建立了整改工作协同推进机制，全区各活动单位整改工作全部做到“六有两满意”（有方案计划，有台账资料，有推进措施，有现场留存，有情况公开，有制度建设；让群众满意，让组织满意）。截至目前，全区74个活动单位1861项整改任务已有1127项取得了实实在在的效果，所有整改任务将在年底全部落实到位。
抓整改
23项专项整治取得明显成效
日前，开福区委常委班子整改方案通报会、区文明创建动员会，以及推进精美城区建设“三进”集中行动动员会“碰”到了一个会场，类似如此“三合一”的会议，如今在开福区已成为常态。开福区始终坚持立说立行，边查边改，重点落实整治为官不为、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、群众办事难等23项专项整治任务，专项整治工作取得明显成效。
在形式主义上，开福区简报刊物精简45%，评比达标表彰项目一律取消；清理出在企业兼职9人，现已全部辞去所兼职务；清理出在社会组织兼职2人，其中1人已辞去兼职，规范审批1人；消化党政分设23人，消化超职数配备干部60人，清退违规长期借调人员17人；清退违规聘用人员32人，辞退“吃空饷”教师1名。
官僚主义方面，开福区加强政务中心建设，建成区级便民服务中心1个、街镇级17个、村（社区）级130个，简化办事程序29个；推进电子政务建设，在线受理各类行政许可事项7968件，办结7909件，办结率99.3%；实行涉企检查备案制，取消或停止4个部门单位的7项收费；加大明察暗访和案件查处力度，对门难进、脸难看、事难办和乱收费、乱罚款、乱摊派等行为“零容忍”，活动开展以来，全区共办结行政问责案件12件，处理党员干部23人。
针对享乐主义，开福区深入开展办公用房清理，全区调整清理1.1万平方米，其中县处级干部腾退500余平方米。严格按照省市要求，对全区各单位超编超标车辆进行摸底，收缴超编超标车辆120台。9月中旬，已完成第一批60台车辆拍卖。加强公车使用管理，查处违规使用车辆党员干部4名。
奢靡之风方面，开福区严格“三公”经费管理，全区公务接待费同比下降50%，减少晚会5场次。大力整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费行为，组织开展对全区36个部门单位的专项检查。严禁党员干部利用婚丧喜庆等事宜借机敛财，完善礼金礼品上交和责任追究制度，全区主动上交红包礼金的党员领导干部58人次，总金额39.1万元。加大对宾馆、酒店、茶楼等公共场所的明察暗访力度，查处参赌涉赌的党员干部2人。
惠民生
3万户居民实施户表改造
“这是为居民办实事，以后患感冒什么的就可以在家门口就医了。”近日，新港街道霞凝港卫生室在一场大型义诊活动中开张，居民钟意珠当场点赞。今年，新港街道工委在开福区委、区政府及区卫生局等的支持和协调下，新设置了霞凝港卫生室，提供住家式24小时服务，霞凝港、综合场两社区的近2000居民从此告别“看病难”。
开福区紧紧抓住关系群众切身利益的问题，紧紧抓住联系服务群众“最后一公里”和“最后一步路”的问题。针对基层“看病难”问题，开福区改扩建了金盆丘、竹隐、罗汉庄、高源、乌溪等5个村卫生室和湘雅路街道、望麓园街道社区卫生服务中心；开福区深入推进精美城区建设进基层社区、进背街小巷、进城郊结合部“三进”活动，城市面貌显著改善。以望麓园街道荷花池社区为试点，推进老旧社区提质改造，对41个社区3万户居民自来水表实施户表改造，对50座老旧城区化粪池进行改造，淘汰更换624个下水井盖；提质改造芙蓉北路捞刀河大桥至青竹湖大道路口路段，改造麻园岭巷、局关祠巷等6条微循环道路。
与此同时，开福区深入推进“清霾工程”，依法整治渣土车、混凝土搅拌车、砂石车，关停三环内混凝土搅拌场；加快推进朝正垸片区城中村改造，今年1400亩征拆任务已完成800多亩；针对残疾人群体的综合性服务水平不高的现状，改造近1600平方米的开福区残疾人综合服务中心，已于9月底投入使用；实施了高岭村、陈家渡社区、霞凝港社区、综合场社区饮用水改造工程，惠及群众万余人。
建制度
制定出台19项规范性文件
在党的群众路线教育实践活动中，开福区始终高度重视制度建设，聚焦“四风”问题，立足常态长效，制定出台了一系列有针对性的规章制度。
对中央、省委层面明确要求制定配套办法和措施的16项制度，开福区现已出台9项，3项已进入发文程序，4项制度正在起草中。与此同时，开福区结合区情实际，制定出台了《开福区政府投资管理办法》、《关于进一步加强开福区村（社区）财务管理工作的有关规定》等19项规范性文件制度，进一步巩固和强化了教育实践活动和专项整治活动成果。
制度重在严格执行。开福区紧紧围绕公务用车配备管理、优化经济发展环境、村级财务管理等工作，加强对制度执行情况的监督检查，特别是在元旦、端午、中秋等重要时间节点，组织开展全区性大型检查7次，对违反制度的行为发现一起，处理一起，保证制度刚性运行。