常德市商务局关于开展常德市物流标准化试点项目预申报工作的通知

  常商发（2016）59号

常德市商务局

关于开展常德市物流标准化试点项目预申报工作的

通　　知

各区县市商务主管部门、市物流行业协会、有关企业：

为贯彻落实国务院《物流业发展中长期规划(2014—2020年)》（国发〔2014〕42号）、《财政部办公厅、商务部办公厅、国家标准委办公室关于开展2016年物流标准化试点工作的通知》（财办建〔2016〕85号）有关要求，切实做好物流标准化试点工作，常德市商务局将开展常德物流标准化试点项目预申报工作。现将有关事项通知如下：

一、试点内容

常德市物流标准化试点专项资金主要用于我市开展物流标准化试点，按照“市场主导、政府引导、点面结合、逐步推进”的原则，以标准托盘（1.2m*1.0m）及其循环共用为切入点，带动上下游物流设施设备、包装标准化和信息化水平提升，降低物流成本，提高物流效率。重点支持以下方面：

（一）支持围绕标准化托盘（1.2m*1.0m）及循环共用的相关配套设施设备升级改造。

1.以标准化托盘共用为重点，支持标准化托盘（包括农产品标准周转箱、保温箱，优先支持1.2m*1.0m标准托盘）运营服务商（托盘租赁商）建立标准化托盘池，引导和鼓励生产企业、流通企业和物流服务企业租用标准化托盘，支持托盘生产企业生产符合国家标准的高质量的托盘，鼓励建立托盘联盟。

2.支持企业带托盘一贯化运输，推动标准化托盘在供应上下游顺畅流通。支持标准化托盘与供应链、共同配送、多式联运、甩挂运输相结合的新模式，提升社会化物流服务效能。

3.支持物流设施设备进行标准化改造。支持非标准仓库进行标准化升级改造，使仓库符合标准化试点要求，支持合理布局和规划建设标准化仓库。支持与标准化托盘关联的货架、叉车、配送车辆等物流设备标准化更新与改造，促进上下游设备的衔接。

4.支持建立功能完善的智能仓储管理系统。在仓储管理的出入管理、货物分拣、盘点、库存控制等各环节运用物流信息技术和仓储管理系统，使用射频识别技术、条形码技术、扫描技术和数据采集技术等。推动企业与合作伙伴之间的管理系统互联互通，实现信息共享。

（二）支持物流标准化信息系统建设。

1.支持建设服务于常德市物流企业标准化的公共信息服务平台。对通过平台为产业链上下游企业提供标准化服务项目发生的设备购置、软件开发、信息资源购置等予以扶持。

2.支持信息系统拓展撮合交易、金融结算、标准化、质量认证、宣传培训等增值服务功能，利用大数据、供应链、众筹等手段整合线下资源，以创新模式推动智慧物流发展。

3.支持信息系统的信用评价功能建设，对商贸物流服务主体进行信用约束。

二、申报条件

（一）在常德市登记注册的独立法人企业，具有较好的物流基础和发展前景。

试点企业类别为：①商贸批发企业；②连锁零售（网络零售）企业；③第三方物流（快递）服务企业；④冷链物流企业；⑤食品药品生产流通企业；⑥快速消费品生产企业；⑦农产品生产销售企业；⑧物流标准化设备服务商、信息服务商等。

（二）申报企业经营状况良好，财务管理制度健全。

（三）申报企业依法经营，近三年无违法违规记录。

（四）申报试点企业承诺：在试点期间每季度向商务主管部门提供企业试点项目的进度情况，包括：企业经营情况、标准化托盘、周转箱年使用量、由托盘和周转箱标准化带来的物流成本和效率变化情况等信息；配合开展调研工作，接受商务、财政、质监等相关部门的监督考核。

（五）预申报物流标准化项目原则上为运转正常的上述企业，在建项目确保在2018年6月底前可竣工验收。

三、申报资料

申报资料统一使用A4纸，按顺序装订成册。申请资料要有封面和目录，并加盖申报单位骑缝公章。封面应标明申报单位名称、项目名称、申报时间。具体内容如下：
      （一）申报企业的《营业执照》（无统一信用代码的，还需《税务登记证》）复印件、企业法定代表人身份证复印件。

（二）区县市商务主管部门推荐函。

（三）企业申请请示。

（四）《xxx公司物流标准化试点工作方案》。内容包括：

1.企业概况。

2.项目简介：项目选址、占地面积、规划布局、项目目标（主要任务）、投资规模。

3.建设时间表（2016年7月—2018年6月，分阶段表述）。

4.项目建成后的预期经济与社会效益等相关情况。

投资规模和项目建成后的预期经济与社会效益等指标，请以量化指标描述项目实施前后变化情况（或预计变化情况），如：企业标准托盘年使用周转量增加量、标准化仓储面积增加量、年货运量增加量、年物流成本降低量、年托盘租赁或采购成本降低量、年利润增加量等。

物流信息服务平台指标主要描述项目实施前后服务平台推广执行国家标准、行业标准的数量、服务平台会员数量增加量、服务平台营业收入及上交利税增加量、服务平台是否可复制及与其他系统平台互通互联等指标的变化情况。

（五）《常德市物流标准化试点项目预申报表》。

（六）《项目申报企业承诺书》。

（七）有资质的会计师事务所出具的上年度《财务审计报告》。

（八）项目资金证明（自筹、融资证明）。

（九）项目需备案或核准的还需相关证明文件。

（十）企业相关图片（公司大门、项目现场和新建或改造后的效果图）及其他相关证明材料、证书等。

四、申报程序

（一）企业申请。申报企业首先向当地商务主管部门提出申请，当地商务主管部门初审合格用印后，报常德市商务局。

（二）项目评审。常德市商务局会同财政、质监等部门组织专家对企业申报资料进行评审。

（三）网上公示。对评审合格的企业，在省商务厅常德商务网站、常德市商务局门户网站《调查与征集》、《通知公告》栏目予以公示，公示时间7天。

五、申报要求

（一）各区县市原则上申报1-2家当地的龙头物流企业。

（二）当地商务主管部门初审合格用印后，请于2016年9月22日18：00前将上述资料以电子邮件形式报送至指定邮箱，纸质资料报送常德市商务局现代物流管理办公室(801室)，纸质资料送5份用于预审，备10份用于评审。

联 系 人：　傅建明　　陈振宇

联系电话：7890223　　电子邮箱：[email protected]

附件：  1.常德市物流标准化试点项目预申报表

2.常德市物流标准化试点项目预申报表填报说明

3.项目申报企业承诺书

常德市商务局

2016年9月14日

附件1

附件2

                                           常德市物流标准化试点项目预申报表填报说明

一、项目名称

预申报的试点项目名称。

二、纳税所属县市区、建设项目所属县市区

纳税所属县市区：该项目建设过程中，纳税所在县市区。

建设项目所属县市区：该项目建设所在县市区，如果在全市范围内建设，请填写全市。

三、单位性质

主要包括国有企业、集体所有制企业、联营企业、外商投资企业、私营企业及其他企业。

四、项目主体实施单位注册资本

项目主体实施单位在工商登记时的注册资本金额。

五、计划总投资

申报项目的计划投资总金额（2016年7月至2018年6月发生），含设施建设、设备购置、软件专利购买费、市场调研费、规划研究费、服务器等设备租赁费等相关费用。

土地出让金、通讯费、交通及餐饮费、专家费、协会费、设备折旧费及摊销费非项目申报实施主体发生的费用等均不能计入项目投资费用。

六、项目已完成投资额

截止2016年8月底，已发生实际投资金额。

七、建设起止日期

项目从方案规划设计至竣工验收结束的日期，最迟不超过2018年6月，分实施阶段填报。

八、项目建设情况

新建项目：指凡过去没有，完全新建，属于新建项目。

在建项目：指已经立项建设，但尚未竣工的项目。

改建项目：指在原有基础上进行升级改造的项目。

九、项目是否通过审批手续

审批类项目：各项预算内投资项目、各类专项建设基金项目、统借国外贷款项目等都属于政府投资项目，对于政府投资项目，按审批程序实行审批制。

核准类项目：建设单位通过有管辖权的政府投资主管部门按照法定程序核准确定的建设项目。需要核准的项目是指企业不使用政府性资金投资建设的重大项目。

备案类项目：企业投资建设不使用政府性资金的非重大项目和非限制类项目，向地方政府投资主管部门备案。

十、项目是否通过环评

国家相关主管部门对新开工项目的管理权限，新开工项目必须经过有关专家对环境影响评估，编制环境影响报告书，上报环境主管部门审核，该项目是否通过相关主管部门的批准即为环评批复。不涉及环评的项目不需填写。

附件3

项目申报企业承诺书

常德市商务局：

我公司郑重承诺：

1.保证项目建设严格遵守国家法律法规。

2.保证坚决执行《常德市商务局关于开展常德市物流标准化试点项目预申报工作的通知》精神和相关配套管理办法的有关规定，积极组织实施物流标准化新建（  ）改造（  ）项目。

3.保证向常德市商务局及有关部门提供的所有资料数据真实有效。

4.保证项目建设各项手续齐全合法，保证项目建设资金落实到位，保证项目按计划组织实施，按期完成工作任务，确保项目建设效果。

5.保证在试点期间每季度定期向市商务主管部门提供企业试点项目的进度情况，配合开展调研工作，接受商务、财政、质监等相关部门的监督考核。

6.如申报项目没有通过验收，不能获得国家物流标准化试点企业扶持资金，所有项目投资全部由我公司承担。

特此承诺

企业法定代表人：                     单位公章

                                      年   月   日