湖南湘江新区“MAP”廉政风险防控新模式管事管人

　　由湖南湘江新区纪工委（监察室）与中南大学地方治理研究院专家教授组成课题组共同完成，《湖南湘江新区廉政风险防控：模式、特色与成效》一书近日由中南大学出版社出版，此书是新区探索廉政风险防控的理论思考和实践总结。

　　新区纪工委（监察室）从湖南湘江新区在战略定位、发展目标、经济建设发展状况等方面的实际出发，从部分单位试点到全面推行，逐步形成了以“摸清家底（Master resource）”“找准问题（Analyse flaws）”“风险防控（Prevent risks）”为主要步骤的“MAP”廉政风险防控模式，在具体操作层面采取综合运用合法性、合理性、程序性、效能性四项审查，以及流程图的构建与优化“4+1”的职权清理新办法，从风险内容、节点、岗位三个纬度进行分析的“三维”风险分析新模式，构建了“处室—单位—管委会系统”三级防控、“管事”和“管人”双轨并行的“3+2”廉政风险防控新体系。精准化的职权清理、风险评定和风险量化，差异化的防控对象、防控流程和监督方式，动态化的防控管理和体系更新，让廉政风险防控工作具有精准化、差异化、动态化特色。

　　“‘MAP’模式的主要是通过职权清理、风险查找和风险防控，管好权力、管好腐败的源头，管好权力行使的每一个环节，促使干部干成事不出事。”湖南湘江新区纪工委书记文山虎介绍，通过开展廉政风险防控，新区各单位针对查找、评定出来的高廉政风险职权健全了风险防控机制。