安化：召开协商座谈会 研讨城乡低保规范管理

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　　县民政局副局长游建明首先代表县民政局汇报全县城乡低保情况，认为全县城乡低保工作在县委、县政府的正确领导下在深入宣传低保政策、开展“阳光行动”、实现农村低保应保尽保、城乡低保管理等方面取得的成绩是有目共睹的，但是还客观存在乡镇政府低保操作不规范、信息比对难开展、救助体制机制不完善等突出问题，并就下一段如何抓好城乡低保清理整治，建设平台建设，加大向上争资力度等工作做了发言。

　　其次县政协法制群团委主任李汉初代表县政协调研中心组做了《关于加强城乡低保规范管理，保障困难群众基本生活》的中心发言，县政协委员、清塘镇政协联工委主任黄水滔做了《农村低保特殊人群存在的困难及建议》的发言，县政协委员、县农商银行马路支行行长夏军做了《关于加强农村低保监管的建议》的发言，县政府办、县人社局、县农商银行、县审计局、东坪镇资江社区等单位负责人做了发言，各位代表围绕如何规范低保管理，做到兜底保障，精准救助等问题畅所欲言，会议气氛十分活跃。

　　最后，县政协主席李太源做重要讲话。他讲城乡低保是民生工程、精准工程、民心工程，近几年来在县委、县政府的领导下，通过民政部门的常抓不懈，城乡低保日趋规范，兜底作用发挥明显，但是还要看到存在管理漏洞较多，操作程序有待加强的问题。李主席强调，如何进一步规范全县城乡低保，要做到三个突出：一是突出抓机制建设，做到好的机制要全面建立。⑴建立精准认定机制，规范申报审核审批程序；⑵建立动态管理机制，特别是建立退出机制，进行年度定时核查，一年一到两次突击清查，对清理核查对象和主动申请退出对象全面进行公示；⑶建立组织保障机制，要加快成立全县低收入家庭认定中心，加强县里社会救助机构建设和工作人员的力量配备，充实基层民政工作力量，建立相关部门资源共享的信息平台；⑷建立资金保障机制，要逐步加大县级财政配套社会救助资金的力度，临时救助，医疗救助，教育救助，住房救助，法律援助等各项救助要适时跟进；⑸建立公开监督机制，低保对象要定期公开公示，县审计、财政、监察要加强监管，要加强对镇、村两级责任人员的问责。二是突出抓清理核查。⑴要结合中央开展的“精准扶贫”抓好清理核查；⑵乡镇要建立定期清理、申报制度；⑶县直相关部门要适当抽调人员进行不定期的督查，对“人情保”、“关系保”、“行政保”、“群体保”等违规现象进行清理，对违规违纪人员进行责任追究。三是突出抓规范管理。⑴突出城乡低保存在的“以人施保”的现象，对特别困难家庭实行“全员保”，由“以人施保”转向“以户施保”；⑵突出农村五保“排队入保”的现象，对符合农村五保条件的对象做到应保尽保；⑶向上级业务主管部门积极反映，争取各项社会救助资金总量增加。