红网长沙7月22日讯（时刻新闻记者 刘容）7月22日，湖南省十二届人大常委会第十七次会议分组审议了《关于湖南省2014年省级决算草案和2015年上半年预算执行情况的报告》和《关于湖南省2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，湖南去年收支情况以及今年上半年经济运行情况一目了然。
　　
　 　去年支出超5000亿 教育支出最多
　　
　　去年，全省一般公共预算收入3636.1亿元，比上年增长9.7%。全省一般公共预算支出5017.4亿元，比上年增长7%。
　　
　　重点支出方面，教育支出最大，为833.3亿元，增长2.9%。这些钱主要用在启动实施第二期学前教育三年行动计划，集中连片特困地区农村义务教育学生营养改善补助标准由每生每天3元提高到了4元；启动全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，保障进城务工人员随迁子女就近入学，农村中小学公用经费、城区中小学免学费的生均补助标准同步提高到了800元、600元；新出台研究生国家助学金、学业奖学金政策等。
　　
　　其他方面的支出情况有：农林水支出557.6亿元，增长8%；社会保障和就业支出661.8亿元，增长5.7%；医疗卫生与计划生育支出422.2亿元，增长9.9%；节能环保支出137.5亿元，增长5%；住房保障支出208.3亿元，增长19.3%。
　　
　　 全面清查债务 省级“三公“经费下降10%
　　
　　去年，湖南对全省政府性债务进行了全面清理核查。截至2014年底，全省地方政府债券余额为526亿元，其中，省级254.6亿元，市县271.4亿元。
　　
　　去年，湖南全面推进全口径预算管理，切实治理虚增收入行为，扎实开展预算公开，严格规范债务管理，在全国率先出台《湖南省政府性债务管理实施细则》，启动债务风险预警机制，根据各地综合债务率，对8个市县给予黄色预警、4个市县给予红色警告。
　　
　　去年，各部门坚决执行中央和省厉行节约、转变作风的各项规定，压缩、取消部分出国（境）团组，加强公务用车管理，规范公务接待活动，减少了相关支出。经汇总，2014年省级“三公经费”决算数为8.52亿元，比上年减少0.85亿元，下降10%。
　　
　　“ 互联网+”来势好 移动互联网产业增长115%
　　
　　报告称，今年1-6月，全省经济运行状况和财政收支形势总体上缓中趋稳、稳中有进。全省GDP增长8.5%，一般公共预算收入完成2123.4亿元，比去年同期增长10%。
　　
　　虽然经济运行缓中趋稳，但积极向好因素逐步增多，新的增长动力不断涌现，尤其是“互联网+”向更广领域渗透拓展。高技术产业增幅超过15%，医药制造、环保产业、电子信息、航空航天器制造分别增长18.9%、25%、26.6%和58.2%；移动互联网产业增长115%，长沙高新区新增移动互联网企业351家。电子商务、网络消费等新兴业态增速超过100%，线上线下互动日趋明显。
　　
　 　下半年着力于“四稳” 取消下放大部分商品政府定价
　　
　　针对下半年经济工作，报告指出，将着力于“四稳”，即稳投资、稳实体、稳预期、稳民生。其中，稳投资方面，对接国家11大重点工程包，抓紧提出一批“一年单”、“三年单”和“五年单”重大项目，争取更多项目进入国家笼子，集中加快蒙华、黔张常、怀邵衡等6个国铁项目，18条高速公路等项目建设。
　　
　　稳实体方面，加快推进首批40个制造强省重点项目和省领导联系的50个重大产业项目建设。对巴陵石化扩能、建滔化工等一批已签约或意向签约项目，“一对一”协调，促进项目尽快落地；出台对接“一带一路”战略行动方案(2015-2017年)，推动工程机械、轨道交通、钢铁等优势产业“走出去”，开展国际产能和装备制造合作。实施“湖南省新兴产业培育工程”，全面推进“互联网+”行动，对有产业基础、技术优势和市场空间的10大产业30个产业链条，逐一拿出培育扶植的路线图和务实管用的政策措施。
　　
　　稳民生方面，继续抓好15项24个重点民生实事项目，以及74个基本公共服务清单项目，修订《湖南省定价目录》，取消和下放大部分商品和服务价格的政府定价。
　　
　 　委员声音：建议加大科技投入，抓好实体经济
　　
　　根据报告，去年，全省重点支出中，科技支出最少，仅为59.4亿元。“这项数据，从一定程度上反映了咱们转型发展的观念还没有更新到位。”会上，湖南省人大常委会委员梁尔源认为，去年，全省科技投入占比很少，建议政府加大对科技领域的资金投入。
　　
　　“一些地方很推崇虚拟经济，这个问题值得深思和考虑。”面对当前的经济发展，湖南省人大常委会委员王善平认为，一个省的经济社会发展稳定应该依赖于实体经济，虚拟经济只能为实体经济发展提供平台、支撑。

本文来源: 湖南红网

23.07.2015  11:20