关于开展2016年秋季开学工作专项督导的通知
长教通〔2016〕143 号
各县（市）区教育局、教育督导办，全市各相关学校：
为全面了解新学期开学情况，确保开学各项工作的顺利进行， 办人民满意教育，决定在全市开展2016年秋季开学工作专项督导。现将有关事项通知如下：
一、督导范围
区县市教育局、全市各级各类学校（含幼儿园）。
二、人员安排（另行通知）
三、督导时间
（一）8月29日至9月2日，各校对照督导内容开展全面自查，积极准备，确保开学工作正常有序。
（二）9月5日至9月8日，市、区（县市）两级教育督导部门组织对各自所辖的学校（含幼儿园），进行全覆盖的督查（各个学校的具体督查时间，由联络员负责通知），各区（县市）教育督导部门形成督导评估报告。
（三）9月9日，长沙市教育督导部门检查各区（县市）专项督导情况，并抽查2-3所区（县市）学校。
四、督导内容
（一）开学条件保障情况
1、组织师生按时返校工作情况，教职员工及时到岗，学生按时返校。
2、教材到位情况，严格遵守“自愿征订、一科一辅、无偿代购、规范使用”的原则，从市教育局确定的《长沙市中小学教辅材料推荐目录》中选用教辅材料。
3、后勤保障情况，学校教学、生活设施设备运行良好，学生宿舍、食堂管理到位。
（二）学校安全工作情况
1、校园安全隐患排查情况。开学前后，学校是否进行了安全隐患排查整改，并建立台账。
2、“三防”建设情况。学校保安是否到位，并落实巡查、出入登记等制度；治安器械、消防设施、食品安全设备等物防设施以及监控等技防设施是否配备到位；危险化学药品储存是否规范。
3、重点工作落实情况。针对校园欺凌事件的专题教育情况、规章制度的完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况。
（三）招生工作情况
1、学籍管理情况，是否存在学生违规转学、违规异动现象。各年级大班额的变化情况。
2、进城务工人员子女和弱势群体学生入学情况，是否存在拒收符合条件学生的现象，三残儿童入学保障制度是否落实到位。
3、严格规范招生行为情况，学校起始年级班学额不得超过长沙市标准学额，是否存在违规招生、借读的情况。
（四）规范办学行为情况
1、规范收费管理制度的落实情况。是否落实《教育部等四部门关于2016年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》（教办【2016】4号）的精神；是否存在违规收取择校费、补课费、资料费、赞助费等问题。
2、教育收费公示制度的落实情况，服务性收费和代收费收取是否符合规定。
3、学校规范办学行为情况，是否存在组织学生补课或提前上课情况，义务教育学校是否按要求平行编班，课程安排是否按国家和省级规定开齐开足。
（五）师德师风建设情况
1、是否制定了学校《师德师风建设考核细则》，是否制定教师师德师风奖惩制度，是否存在师德师风违规情况。
2、是否建立了师德监督机制，公布了举报电话，对师德师风不良行为，特别是落实《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》的情况，及时进行了查处和通报。
3、是否建立了全校教职员工个人师德师风考评档案，是否树立了本校师德师风标兵或典型，推介本校师德师风好的经验。
五、结果运用
在专项督导中，发现的优秀典型、先进经验，将在全市表扬推介，发现的突出问题，限期整改，跟踪督查。市属学校的评估结果，将直接纳入单位年度绩效考核和班子成员个人考核的范围。各区县（市）教育局也要将本次评估的结果，运用到区县（市）属学校的单位年度绩效考核和班子成员个人考核中。
六、督导要求
1、各学校在接受现场督导评估前，应对照评估细则，认真做好自查工作，并将自查情况向全体教职工公示，在此基础上形成客观、真实、准确的自查报告。
2、基础教育学校填写附件1、2、5表格，区（县市）教育局填写附件1-5表格，同时直属学校于9月5日前，区（县市）教育局于9月9日前发到邮箱：[email protected]，表格电子稿在长沙教育信息网、长沙教育督导网上可以下载。
3、学校在自查过程中，应将相关资料进行归类整理，特别要注意保持资料的历史原貌。对迎评过程中的弄虚作假行为要通报批评，并按有关规定严肃处理。
4、评估接待从简，遵守廉洁纪律，不得因迎接督导评估而影响学校正常教学秩序。
附件：
2、2016年秋季城区进城务工农民子女接受义务教育基本情况表
6、2016年秋季开学专项督导分组情况表
长 沙 市 教 育 局 长沙市教育督导委员会办公室
2016年8月18日