郴州市2015年春节旅游黄金周综述
骏业辉煌归历史，羊毫遒劲谱新篇。2015年的春节旅游黄金周工作，在郴州市委、市政府的正确领导下，各假日旅游协调单位和郴州市旅游行业广大干部职工精诚协作，扎实工作，全面实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，郴州市旅游产业又迎来一个崭新发展的春天，实现了黄金周旅游经济开门红。
一、基本情况
今年春节黄金周，郴州大地风和日丽，春意盎然，各景区、星级饭店、旅行社、公园、广场、主要街道处处张灯结彩，喜气洋洋，一派年节气氛。据重点统计和抽样调查测算，黄金周期间郴州市共接待各类游客92.46万人次，同比增长23.1%，实现旅游收入6.97亿元，同比增长28.6%。过夜游人均花费为783元；一日游游客59.17万人次，一日游人均花费562元，同比增加了30元；全市旅游星级饭店平均客房出租率为88.78%。
二、今年春节黄金周旅游市场几大特点
2015年春节黄金周，郴州市主要以“自驾车游、探亲游、温泉游、生态乡村游”等为特色，特别是以生态、休闲为主题的旅游焕发出了勃勃生机，“林中之城，休闲之都”旅游品牌，得到来郴游客的一致认同和追捧。主要表现为以下几个特点：
1、自驾自助游强劲增长。随着智慧旅游产业的崛起，旅游信息化程度越来越高，游客获取旅游信息的能力不断增强，加之购车族增长迅速，越来越多的游客选择自驾自助游作为旅游的主要方式之一。假日期间，各大旅游景点、星级饭店等停车场爆满。自驾自助游越来越成为推动假日旅游经济的动力。从自驾自助出游出行方式上分析，省内自驾自助游以短线游、休闲游、返乡游及无景点旅游居多，省外来郴自驾车游以长线游、度假游为主，家庭朋友组合游大量增长，自助游个性化趋势越来越明显。大批广西、广东、香港游客前来莽山欣赏高山冬景、瑶族春节习俗，探寻纯生态的无穷魅力，仅从广东入境的自驾车团队车辆达数百辆，成为青山绿水间一道景致，莽山旅游专列，天天满员。苏仙岭、王仙岭景区自驾自助游散客比例达到90%以上，以县市区来郴游客、回家乡探亲旅客和郴州市民居多。宜章莽山、桂阳三合、北湖区仰天湖、苏仙乐仙山庄、绿岛营地、飞天山等旅游点迎来了大批自驾游客，车辆大多是广东、长沙、广西的车牌。据统计，黄金周期间进入郴州的自驾车约2.3万辆（次）；游客近6万人次。
2、节会蝴蝶效应日益放大。2014年，郴州市成功举办了2014年中国湖南旅游产业博览会和中国郴州国际（温泉）休闲旅游文化节，邀请了省外和珠三角及省内长株潭等地区的旅行商及投资商来郴踩线采风，回去后在各大媒体发布郴州旅游线路广告。广大媒体及时捕捉信息，积极推介郴州丰富的旅游资源，扩大了郴州在省内外的影响力和知名度，引来众多游客。黄金周7天时间，全市各大景区接待量均大幅增加，莽山接待游客0.96万人次，门票收入65万元；东江湖接待游客1.26万人次，门票收入68.56万元，同比增长21%和8%，飞天山景区接待游客2.7万人次，门票收入117万元，同比增长20.6%和20%，游客数量和收入均大幅增长，旅游市场十分火爆。
3、晴好天气刺激出游。今年春节天公作美，平均气温适宜出游，各个景区游人如织。在温度的刺激下，苏仙岭等景区的桃花都争相开放，大量游客慕名而来观赏，同时，由于天气晴好，为增强体质的健康游也开始受到关注，在旅途中锻炼身体，健康出游的人数也比往年大幅增加。据统计，春节旅游黄金周期间，苏仙岭—万华岩景区接待游客11.33万人次，门票收入58.3万元，同比增长17%和6.4%，飞天山由于基础设施大幅度完善，交通得到大力改善，接待的游客相比去年同期增加了20%。
4、近郊短线游倍受青睐。旅游者对原汁原味的乡村游、乡情游以及个性化、精品化的休闲度假产品更加关注。春节旅游黄金周期间，本地游客纷纷选择近郊游、乡村游、农家乐游，体验乡村生活的闲适惬意。“吃农家饭、过农家年”感受不一样的新年气氛已成为今年黄金周旅游一大特色。位于郴州大道沿线两型社会示范带区域的北湖小埠南岭生态城、三合村休闲农庄、桂阳奇秀山庄、永兴板梁古村、资兴花样年华休闲农庄以及王仙岭、沙滩公园景区等成为我市春节期间游客的最佳去处。
5、温泉休闲度假游异常火爆。2014年是“中国温泉之城”建设的关键之年，郴州市先后组织召开了建设“中国温泉之城”领导小组会议、“中国温泉之城”专题招商推介会、全市温泉项目建设现场推进会等会议促郴州市建设“中国温泉之城”工作，并举办了郴州国际（温泉）休闲旅游文化节，各县市区通过加强组织领导、强化规划引领、加速资源勘探、大力招商引资和全面推动项目建设等举措，“中国温泉之城”建设风声水起，“中国温泉之城”声名鹊起，市民对温泉休闲养身有了新的认识，也吸引了大批周边市州和相邻省份及各交通沿线的游客。各大温泉旅游景点异常火爆。莽山温泉大酒店在黄金周前一个星期，房间预订完毕；整个黄金周期间，一直爆满；福泉山庄接待游客2.3万人次，收入219.5万元，同比增长32%和25.1%；龙女景区接待游客1.2万人次，收入100万元，同比增长15%和15.2%。
6、高铁体验游持续发力。随着高铁时代的来临，乘坐高铁出游将成为人们的时尚选择。高铁进一步缩短了郴州与高铁沿线城市在时空上、地域上距离，提高了到郴州旅游的可进入性。近年来全市旅游的广东、湖北、河南等地的游客数量持续增长，特别是来自广东、湖北的高铁沿线游客成倍增长。乘高铁游郴州，已成为高铁沿线城市游客的首选品牌。据各旅行社的初步统计，黄金周期间，乘坐高铁来郴的游客达3万余人次，与去年相比，略有增长。
7、假日旅游安全有序。郴州市委、市政府高度重视春节黄金周工作，及时部署假日旅游安全及市场秩序等工作，主要领导对黄金周假日旅游工作提出明确要求。为做好今年春节黄金周各项旅游接待工作，郴州市旅游外事侨务局及时下发了《关于做好2015年全市春节假日旅游工作的通知》等文件，明确各县市区、各景区要围绕强化旅游安全、规范旅游市场、提高服务质量等重点，周密安排春节黄金周假日旅游各项工作。工商、公安、安监、交通、质监、食品药品监督、消防、城管、气象和农业等涉旅单位，对假日旅游工作认真进行安全和质量大检查。各县市区旅游管理部门分别以下发文件、召开协调会、实地检查等方式，对春节黄金周假日旅游工作进行部署，强化对假日旅游接待工作的协调和应急保障，确保假日旅游市场运行平稳、安全有序。黄金周期间，市旅游质监所共接到各类咨询投诉电话5个，回复率100%，满意率100%，无一起正式立案投诉，旅游市场秩序良好，无重大旅游服务质量投诉发生。
三、主要工作措施
今年春节黄金周旅游实现了安全、秩序、质量、效益的目标，主要有以下几个方面的原因：
1、领导重视、措施过硬。为做好春节节旅游黄金周工作，节前，郴州市委常委扩大会和市政府常务扩大会上，市委、市政府主要领导对旅游及旅游安全工作进行了专门安排部署。市委常委、市委宣传部部长张希慧、副市长贺建湘同志召集旅游、交通、质监、工商、卫生等单位，在节前检查了市区周边部分旅游景区、旅行社、旅游酒店和旅游交通要道后，召开了筹备春节旅游黄金周旅游工作调度会议，对春节旅游黄金周期间旅游的市场秩序、交通秩序、旅游购物环境服务、游乐设施安全和旅游餐饮卫生工作进行了全面安排部署和突出检查。旅游部门通过中国郴州旅游网对外公布了相关文件和市级旅游部门的旅游咨询投诉电话。节日期间市旅游外事侨务局组织对苏仙岭、龙女和东江湖等部分景区进行了暗访。由于准备工作充分，组织部署周密，春节旅游黄金周期间，全市旅游市场秩序井然有序，没有发生重大旅游安全事故，实现了社会效益和经济效益双丰收的良好局面。
2、部门协作、联动有力。在节前及节中，郴州市假日旅游协调各单位通力协作，确保了假日旅游安全工作稳步推进。节会前夕，各涉旅部门组织力量对市内宾馆、饭店、旅行社、旅游景区（点）、车站、码头等处的治安安全、消防安全、食品卫生安全、森林防火、旅游接待设施安全进行了重点检查，并督促落实了旅游区（点）的环境整治和游客疏导工作预案及应急处理措施，切实消除了安全隐患。黄金周期间，交警部门主动派出干警亲临景点及交通沿线，疏导交通，尤其是今年春节国家继续实施重大节假日免收小型客车通行费的政策，针对可能会出现的交通拥堵情况，道路管理、交通运输、交警部门加强了运力保障和旅游点的客流疏导，制定了相关应急预案，以避免大范围的游客滞留，同时增强警力部署，加强了重点时段、重点路段的执勤维护，加强对自驾车的引导服务，严查酒后驾车、超速超载、非法运营和超时运营。节日期间，我市未发生重特大旅游交通事故，确保了旅游交通安全畅通。交通、质监、安监部门派出工作人员深入东江湖、龙女、莽山等主要旅游区（点），督促检查水上交通安全、检测安全性能，确保了黄金周安全度汛目标的实现；旅游部门深入主要景区（点）进行巡查，重点加强了对旅行社的服务质量管理，有效打击了“黑社”、“野马导游”以及欺客宰客等违规违法行为；市物价、消防、质监、工商、旅游部门在节前对全市旅游企业进行了拉网式的检查，严厉打击哄抬价格、以次充好、强迫或变相强迫消费、不按合同履行义务等违法违规行为。气象部门定期发布节会活动及黄金周期间的气象预报，为游客及时提供了气象信息；各星级宾馆、饭店等旅游接待场所，普遍都对员工开展了技能培训和岗位练兵，提高了服务水平，并在餐饮和住宿等环节上下功夫，为客人提供满意的服务；各旅行社在提高导游人员服务水平的同时，积极招徕客源；各景区（点）正着力整治周边旅游环境，整顿旅游秩序，加强管理，改善服务。
3、任务明确、服务到位。积极引导旅游企业继续开展多种惠民服务，增强旅游便利性，让假日旅游惠及广大人民群众。引导旅游接待单位开展诚信服务、文明服务，提高信息咨询、运输售票、住宿餐饮服务、导览参观、医疗卫生等服务质量和水平。及时通过电视媒体、平面媒体、广播、网络、微信等加强新产品、新线路的宣传和推广，提供包括交通、住宿、景区、气象、医疗救护、治安、通讯服务、自驾车服务等方面的实用信息，及时为游客出行提供务实、有特色的信息参考。与市假日协调各单位建立信息互通机制，及时了解相关交通、安全等信息，并及时向外发布。黄金周期间，坚持24小时值班制度和旅游投诉电话24小时接听制度，执法人员第一时间受理投诉，并及时赶到现场进行处理，解决游客遇到的困难和问题，随时帮助游客排忧解难，各涉旅企业确定专人，及时对外发布节日期间的重要旅游动态信息。
四、春节黄金周旅游工作存在的不足及建议
在一派“喜庆、欢乐、祥和、平安”氛围中，今年春节黄金周已顺利落下帷幕，在充分总结假日旅游市场的基本情况、主要做法及特点的同时，仍发现存在一些不足，主要表现在以下几个方面。
（一）旅游基础设施需进一步改善
随着车辆的增多，自驾自助游成为郴州旅游主流，交通问题已经蔓延到旅游景点，黄金周期间，郴州几个知名的景区都不同程度的存在着交通拥堵问题，停车场爆满、停车场不够用的现象在部分景区时有出现。建议加快各项基础和配套设施建设，尤其是停车场的建设，加强通往旅游目的地公交系统建设，以此推动大郴州旅游的升级改造；加快城乡环城旅游服务项目体系建设，开通旅游观光巴士和绿色通道，尽快建设市游客服务中心，进一步完善游客咨询、旅游交通标识、旅游宣传形象品制作投放等旅游服务基础工作，不断推出更多的精品板块、精品线路和精品景区。要突破理顺各旅游景区的旅游管理体制难题，促使景区做大做强。
（二）个别景区精细化管理服务需要进一步加强
大部分景区秩序井然，管理有条不紊。但仍有少数景区对旅游高峰预期准备不足，造成服务人员不够，服务细节不到位，部分景区讲解员数量偏少、有时讲解不够耐心。还有个别景区高峰期交通疏导不力，造成局部拥堵，部分旅游景区的管理不到位，配套服务和个性化服务不足等，这些问题的出现影响了景区整体旅游形象，同时说明景区的精细化管理服务不够，需要进一步加强。建议进一步加强旅游从业人员培训，对旅游企业加强指导督查。
（三）旅游促销力度有待进一步加大
通过采访部分多年没有回郴的在外务工或工作的郴州人，回到郴州最大的感受就是变化太快了，去过景区后，都赞叹环境太美了，一致认为，郴州的旅游资源禀赋并不比一些知名景区差，可就是“养在深闺人未识”。建议在去年郴州市的一系列宣传促销活动取得了良好的市场效果的基础上，应继续加大旅游促销力度，尤其是活动更加丰富一些，培育开发系列精品旅游线路，深化加强与国内外大旅行商的合作。积极支持开通“郴州市一日游”直通车等欢乐健康休闲旅游产品。
（郴州市旅游外事侨务局 供稿）
(编辑：曾钦法 )