长沙市及早部署做好2015年度汛前准备工作

　　今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。为确保长沙市防洪安全，圆满实现市委、市政府既定的防汛抗旱工作目标，为长沙市经济发展和社会稳定保驾护航，市防指及早部署，要求各级各部门要牢固树立“防大汛、抗大灾”思想，坚持“以防为主、防重于抢、抢重于救”的方针，全面做好2015年度汛前各项准备工作。

　　一是加快水利工程项目建设。要求各地倒排工期，加快进度。特别是要突出抓好与防洪安全有关的水毁工程修复、水库除险加固、堤防工程以及朝天口工程等在建涉水工程的建设进度，力争在3月底前全面完成年度水利建设任务。二是严格落实防汛抗旱责任制。要求各地严格落实以行政首长负责制为核心的各级各部门各建设单位防汛抗旱责任制，及时准确调整防汛抗旱行政、技术、管理责任人。在3月中旬前修订完善各类防汛责任制。对在建涉水工程，按照“分级负责、属地管理”和“谁是业主谁负责”的原则，明确防汛责任，签订防汛责任状。并将责任制落实情况适时向新闻媒体发布，接受社会监督。三是抓紧修订完善各类预案。要求各地结合实际，抓紧修订和完善水库、堤垸防洪应急预案、山洪灾害防御预案、水库汛期控制运用方案、城镇防洪预案、涉水工程防洪抢险应急预案等各类防汛预案。按分级管理权限进行审查，并上报市防办备案。四是补充储备防汛抗旱物资。要求各地和有关涉水单位严格按照《长沙市防汛物资储备暂行办法》要求，并结合实际补充各类防汛抗旱物资、器材设备。病险水库、堤垸险工险段，要有针对性地就地储备防汛物资。排灌设施设备要做好维护维修，确保排灌畅通。同时，各地要按要求及早落实好防汛抗旱保障经费。五是抓好防汛抗旱队伍建设。要求各地各有关部门落实好防汛抗旱应急队伍，并登记造册，明确目标任务和指挥联络方式。同时要有针对性地开展防汛抢险和山洪灾害防御知识的培训，发放有关技术资料和明白卡，提高基层干部防汛抢险知识和指挥能力，切实做好抢险应急队伍演练和群众紧急转移演练工作。六是强化防汛抗旱基础保障。要求各地进一步加强防汛信息系统建设，确保防汛信息快捷传递。同时，各有关涉水单位要扎实做好河道、堤防、大坝、水闸、溢洪道的砍青扫障工作，加强河道采砂管理，确保行洪畅通。七是加强各级防办能力建设。要求各区县(市)要突出抓好防办能力建设，特别是乡(镇)防办能力建设，把乡(镇)防办能力建设提高到一个新水平，达到“机构健全、队伍一流，管理规范、装备先进，反应快速、保障有力，应对有序、减灾有效”的防办能力建设目标。八是组织开展汛前安全大检查。要求各地迅速组织开展水利（涉水）工程汛前安全大检查，重点对辖区内水库、堤垸、穿堤建（构）筑物、电站、泵站、尾砂库（坝）和山洪灾害隐患点及涉水工程（特别是破堤工程）进行全面细致地排查，摸清隐患情况，分门别类登记造册，发现问题，及时督促建设单位处理到位。对一时难以处理好的工程和常年施工的涉水工程要编制好防洪度汛应急预案，落实好临时度汛措施，确保工程安全度汛。