沅江市商务局关于开展2015年商贸服务业优质服务活动的通知

各下属企业及相关经营单位：

提高商贸服务业优质服务水平，是商务主管部门的重要职责，也是落实党的 十八大 有关提高人民生活水平的重要任务。2015年， 商务部 在巩固往年“贯标准”、“树典型”、“学先进”的基础上，组织开展以“践诚信”为主题的商贸服务业优质服务活动，活动目的是褒扬诚信、惩戒失信，强化商贸服务领域的社会公德、职业道德和个人品德教育，健全商贸服务业诚信体系，为消费者提供放心和满意的服务。根据省商务厅文件及益阳市商务局《益阳市商务局关于开展2015年商贸服务业优质服务活动的通知》精神要求，特制定《沅江市2015年商贸服务业优质服务活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

沅江市商务局         

2015年6月12日       

《沅江市2015年商贸服务业优质服务活动方案》

根据商务厅和益阳市商务局有关文件精神，为顺利推动我市2015年商贸服务业优质服务活动的开展，全面落实中央关于精神文明建设的要求，促进商贸服务业诚信建设，增强商贸服务行业服务意识，提高商贸服务业服务水平，特制定本方案。

一、活动主题

2015年，商贸服务业优质服务活动要在巩固往年“贯标准”、“树典型”、“学先进”的基础上，突出“践诚信”主题，重点以践行社会主义核心价值观为宗旨，以建设诚信制度为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，以完善法规、标准为保障，以营造良好诚信环境为出发点，把优质服务活动与精神文明建设结合起来，强化商贸服务领域的社会公德、职业道德和个人品德教育，健全商贸服务业诚信体系，提高商贸服务企业的核心竞争力，让更多的人投身商贸服务业，让消费者充分感受优质服务，让从业人员热爱本职工作，形成商贸服务业健康发展的良好氛围。

二、活动内容及安排

（一）活动时间

活动时间：通知之日起至2015年12月止。

6月10日前，报送优质服务“践诚信”活动的工作方案，并下发到相关单位及经营企业。

6月-11月，按计划开展商贸服务业优质服务活动，并报送活动进展情况。

12月10日前，报送2015年开展优质服务活动情况及活动效果的总结报告。

（二）活动内容

1、开展以“践诚信”为核心的商贸服务业思想教育活动。

通过深入贯彻党的十八届四中全会“加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制”精神，全面落实中央关于精神文明建设的要求，组织商贸服务领域企业开展“践诚信”思想教育活动，培养行业从业人员良好的社会公德、职业道德和个人品德，提高行业社会认可度和从业人员的荣誉感，从而进一步提高商贸服务业的服务水平，为全面建成小康社会作出新贡献。

2、开展“践诚信”思想教育活动，完善和加强诚信体系建设。

建立诚信制度。要加快诚信的法规建设，建立守法诚信褒奖和违法失信惩戒机制，完善诚信监督机制。逐步建立健全重点领域失信行为多部门联合惩戒机制，切实加大失信行为成本。有关行业协会要建立会员企业信用信息采集制度规范信用信息的采集程序，健全信用信息数据库。要鼓励重点企业建立产品可追溯制度和服务质量跟踪回访制度要建立商务主管部门和行业协会协作制度，适时通报行业信用状况，探索发布信用“红黑榜”，并逐步扩大覆盖范围，建立健全信用信息公开制度。要逐步探索建立全程信用管理制度，推动建立可持续的诚信发展模式。

完善诚信标准。商务部门、行业协会要按照社会主义核心价值观要求，研究制订行业职业道德准则、从业人员行为规范，不断提升商贸服务业从业人员的诚信服务意识和能力；要根据行业特点，制订行业诚信公约、服务流程和质量标准、企业信用档案标准、纠纷处理规范等，引导企业诚信经营，规范服务行为；加快建立和完善企业信用评价标准，规范行业信用评价活动。

建立诚信平台。要加快建设不同层次的诚信平台，保护各方开放信用信息，调动各方安全合法地建设行业诚信平台的积极性。商务部门要积极与相关部门、行业协会进行协商，建立行业信用信息共享机制，充分利用商务主管部门内部的行政管理信息，并逐步向其他行政执法部门和司法机关拓展信息渠道，不断丰富信息内容，归集整合信用信息，建立商贸服务业的诚信共享服务平台。行业协会要逐步建立会员企业、从业人员、商品质量、服务质量等信用档案，完善协会信用平台。要指导企业建立内部的供应商、员工、客户及服务跟踪、纠纷处理等信用档案，健全企业自我约束信用平台。

开展诚信评价。要充分调动行业协会和社会各界力量，建立全方位的信用评价机制。建立重点企业自我评价体系，鼓励重点企业建立内部信用评价机制，定期对供应商、消费者和员工进行信用评价，根据评价结果，不断提高经营管理水平。建立各行业协会的会员评价体系，根据行业特点，制订信用评价指标，建立信用评价平台，开展信用评价。建立第三方信用评价体系，鼓励有资质的第三方信用服务机构，依法依标开展行业信用评价工作。引导商贸服务业门户网站，完善 大众 点评功能，开展科学公正的信用评估。商务主管部门要在企业自评、协会测评和第三方评估的基础上，逐步完善各行业的诚信评价体系，通过开展诚信示范企业创建工作，发挥示范企业的引领作用，带动行业信用水平提升。要加强对行业信用评价机构监督，规范评价程序，支持信用主体机构不断优化信用评价标准和方法，关注消费者的意见，不断完善评估机制，保证评价结果的公正性。

加强信用宣传。商务主管部门、行业协会要大力宣传贯彻信用法规和标准，充分利用广播、电视、报刊杂志、互联网等宣传媒介，加强诚信教育，发布信用标准成果，宣传守信典型案例和行业技术能手、服务标兵、劳动模范，曝光失信败德的典型案例，公示失信企业名单，持续搞好诚信理念和信用法规的宣传普及，重点宣传以诚信取胜的知名企业和先进个人，推出一批诚实守信知名典型和诚信标兵，营造“守信光荣、失信可耻”的氛围，强化规则意识、倡导契约精神，让诚信文化深入人心。

（三）组织领导

为加强对我市商贸服务业优质服务活动组织领导，成立活动领导工作小组。

组 长：刘长庚

副组长：刘卫兵

成 员：王佑文、鄢跃波、邱立兵、阳建良、张伟、盛家余

三、活动要求

（一）加强组织领导。由活动领导工作小组具体指导活动的开展，市商务执法大队、局法制办、内贸股共同协作做好此项工作，明确工作职责，实行专人负责，确保优质服务“践诚信”活动取得实效。

（二）突出活动重点。找准行业诚信建设的薄弱环节，确定行业诚信建设的重点。根据《零售商促销管理办法》打击一批忽悠消费者的虚假促销行为，住宿、餐饮和美容美发等行业要重点关注，特别是涉及到食品安全问题，家政、维修服务、沐浴行业服务质量、摄影等行业的服务纠纷等问题要及时处理。

（三）丰富活动形式。开展不同形式的“践诚信”活动。要充分发挥地方行业协会和商贸服务企业的积极性和创造性，组织开展“诚信公约”、“诚信宣言”、“诚信兴商宣传月”、“优质服务诚信行”等形式多样的主题活动，动员更多的优秀党员、业务专家、技术能手、服务标兵、劳动模范深入基层，宣讲诚信故事、弘扬职业道德，扩大优质服务活动的影响力。

（四）注重活动效果。要结合实际，采取切实措施，加强效果监控，保证活动不摆虚架子不走过场，不搞形式主义。要加强活动督促检查，开展效果评估，确保“践诚信”活动达到预期的目标和效果。

（五）建立长效机制。要充分认识商贸服务业诚信建设的重要性，健全组织机构，强化制度建设，完善保障措施，将商贸服务业诚信建设作为行业管理的重要抓手，坚持常抓不懈，努力使商贸服务业的诚信水平大幅提升。

（六）要加强与新闻媒体的沟通，强化正面引导和宣传，营造良好的舆论氛围，扩大活动影响力。要及时向市商务局报送活动组织方案、总结、典型案例等，报送的信息要以明确的数据、事实作支撑，注重充分挖掘行业一线的做法事迹。