安仁县2016年半年农业农村经济形势分析

今年来，安仁县紧紧围绕中央、省、市、县农业农村“调结构、转方式、降成本、增效益、补短板、强支撑”总体工作思路，以扶贫开发和全面小康建设总揽农业农村工作，加快推进农业现代化进程，农业经济保持高位运行，呈现出农民持续增收，农村和谐稳定的良好态势。

一、上半年农业农村工作开展情况

一是农村经济持续增长。上半年，预计全县农业增加值实现47554万元，比去年同期42354万元，增加5200万元，同比增长12.3%；预计农村居民人均可支配收入实现4271元，比去年同期3919元增加352元，同比增长9%；村集体经济收入普遍达到5万元，基本上消灭了村集体经济收入空白村。

二是主要农产品生产稳定发展。进一步加大农业生产资金的投入，强化工作举措，确保阶段性目标任务。粮食生产稳中有增，全县早稻移栽面积30.6万亩，同比增加0.1万亩；中稻面积0.39万亩，与上年基本持平；已播春夏玉米面积1.7万亩，同比增加0.2万亩，增长13.33%；花生、大豆、春马铃薯等作物种植面积均有所增加。蔬菜生产形势稳定，全县上半年蔬菜复种面积5.8万亩，产量13万吨、总产值2.6亿元，蔬菜自给率达85%以上。其中大力扶持指导羊脑源田村300亩辛香类蔬菜基地及关王赤滩村100亩辣椒生产。经济作物健康发展，完成烤烟种植面积4.5万亩；柑桔等小水果新增面积2000余亩；新开辟茶园面积2500亩；药材种植面积1.2万亩；夏收油菜面积25.6万亩，总产3万吨，同比均有小幅增长。

三是畜禽养殖逐步回暖。上半年，全县存栏生猪34.35万头，牛3.457万头、羊0.305万头、家禽99.27万羽，与去年同比增长分别为4.57%、6.14%、4.81%、2.49%。出栏生猪25.1万头、牛0.308万头、羊0.121万头、出笼家禽67.2万羽,与去年同比增长分别为4.15%、4.41%、4.31%、4.59%。肉类总产量20237吨，增长4.17%。水产品总量1721吨，增长4.17%。

四是休闲农业、现代庄园经济蓬勃发展，农业产业化水平全面提升。目前全县已发展各类庄园23个，经营规模5.2万余亩，产值达21.4亿元，与去年同期分别增长43.8%、26.2%、58.5%。其中全县拥有省四星级农业庄园1家，省三星级庄园3家，今年将继续申报五星级农业庄园3家，四星级庄园2家，三星级庄园3家，以生态休闲、旅游观光、农事体验和科普教育为主题，依托稻田公园、熊峰山国家森林公园、大石景观区和全省最美乡村—山塘村等生态资源优势申报全国休闲农业和乡村旅游示范县。加快产业融合和品牌创建。积极培育壮大农业产业化龙头企业，加快农业产业园的发展，通过龙头企业的示范带动和农业产业园基地建设，促进一二三产业融合，带动农民增收和农村经济发展。目前全县农业产业园规划为一园五区，已投入250万元，种植面积18万亩，可提供就业岗位近6000个。培育新型农业经营主体2842个，同比增长6.2%。经营面积40万亩，其中30亩以上的种植大户2628户、市级以上农业龙头企业19家、全县新注册水稻、水果、养殖业农民农民专业合作社达51个、家庭农场114家、专业化服务组织30个。积极支持生平米业创建国家级农业龙头企业，湘众药业创建省级龙头企业申报工作已完成。

五是新农村建设稳步推进。平背乡五渡村、金紫仙镇源田村2个省级美丽乡村建设已完成投入资金2371万元，完成各类项目建设24个，占全年任务的57%，26个省级人居环境整治村建设工作进展顺利，上半年全县新农村投入资金900万元，同比增长7.5%。全县聘请环卫工900名，建立垃圾收集亭1125个，垃圾中转站5个，大型垃圾桶3375个，日常保洁工作基本上实现了常态化，垃圾集中无害化处理100%。集中建房示范点和分散建房示范户工作进展顺利，按照年初计划，全县共启动小康新村建设40个，其中上半年申请验收的有24个，完成分散建房户建房近392户，5月25日-28日，分2批培训建筑工匠350人，全县拉动直接投资近14.48亿元。按程序审批建房95户，查处违章建房50余处。

六是农村党风廉政建设进一步加强。按照县委、县政府的统一部署，把村级财务清理审计贯彻于农村党风廉政建设和整治“雁过拔毛”式腐败中去，截止6月底，全县共完成120个村的级财务清理审计，审计收入2.4亿元，查处问题严重的村8个。同时，全面开展涉农项目资金自查自纠工作，成立了专门的工作机构，对近几年来安仁县涉农项目资金安排和项目建设进行了梳理，建立了涉农项目资金台帐，对重点项目和关键环节开展重点督促检查，发现问题及时整改。

二、存在的主要问题

一是农业生产要素流失严重，弱势地位更加凸显。农村大部分青壮劳动力外出务工，一方面制约了农业新技术的推广，影响了现代农业的发展，另一方面，由于在家劳动力短缺，致使用工成本提高，挤压了农业产业化利润空间。

二是农业新品种、新技术的覆盖面不高。安仁县农业技术推广队伍管理体系还没有真正理顺，乡镇真正履行农业技术服务的职能还有待加强。

三是土地流转有待规范。大部分农民愿意把耕地让给亲朋好友代耕代种，不愿意把土地流转给种粮大户，农业规模化生产难以形成。签订的合同期限普遍较短，不利于农民合作社、家庭农场健康发展。

四是农村基础设施建设相对滞后，直接影响休闲农业的发展和壮大。

三、下半年工作打算

完成全年工作目标，实现农村居民人均可支配收入9028元，既有机遇，也有挑战。随着农业供给侧改革不断深入人心，抓好全年的农业农村工作从以下三方面下功夫。

一是突出产业与扶贫相结合。积极推行金融扶贫与产业扶贫有效对接，以产业带扶贫，以扶贫促产业。加大农业产业园区规划和建设力度。按照园区集聚产业集群，技术集中的要求，把湘众药业、生平米业、天扶菇业作为园区进行整体规划布局。

二是突出休闲农业与乡村旅游相结合。政府出台相关政策支持和鼓励全县休闲农业和休闲农庄的发展，以创建国家休闲农业和乡村旅游县为契机，促进乡村旅游与休闲农业融合发展，推动农村经济有效增长。

三是突出救灾与灾后补损相结合。组织发动全县农业灾后自救，加强农作物后期管理，使灾后损失减少到最低程度。