省贺家山原种场召开2015年党风廉政建设和反腐败工作会议

4月29日下午，省贺家山原种场在场培训楼会议室专题召开2015年党风廉政建设和反腐败工作会议，党委成员、总农艺师、副处级干部及场属各单位、机关各科室正副职、兼职纪检监察员共约90人参加会议。会议由场党委副书记、副场长宋武主持。

会上，场党委委员、副场长邵泽毅宣读了《中共常德市委关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施办法》，场总农艺师李建彬宣读了《中共中央纪委关于8起党风廉政建设责任追究典型案件的通报》和《中共中央纪委关于8起违反中央八项规定精神的典型问题通报》，场党委委员、纪委书记丁世勇分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，并安排部署了我场2015年党风廉政建设和反腐败工作。

他说，2015年是全面深化改革的关键之年，全场党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届中央纪委五次全会、省十届纪委七次全会暨省农委、常德市委反腐败工作会议精神，全面落实“两个责任”，加强纪律建设，强化监督执纪问责，正风气、强队伍，为加快推进我场“两区一园”建设提供更加坚强有力保障。

一要牢牢抓住党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。 省委已经制定下发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，明确指出各级党组织领导班子的主体责任就是统筹谋划部署、健全工作机制等8项责任，党组织主要负责人主要是履行领导责任、亲自组织推动、当好廉政表率、管好班子带好队伍等4项责任。市委也出台了具体的实施办法。各党总支（支）部书记要切实把这份沉甸甸的责任举起来，不能“只挂帅不出征”、只动嘴不动手。各位兼职纪检监察员要把监督责任牢牢扛在肩上，切实加大正风肃纪和腐败案件查处力度。

二要切实强化政治纪律和政治规矩。 要自觉执行上级决策部署，服从组织管理，不搞自由主义、实用主义、山头主义。遵守组织程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报。管党治党越来越严，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。对政治纪律和政治规矩，大家一定要十分明确地强调、十分坚定地执行，不能语焉不详、闪烁其词，或者睁一只眼、闭一只眼。要坚持以严的标准要求党员，以严的措施管住干部，以严的纪律约束干部，确保党纪党规刚性约束，坚决防止“破窗效应”，真正让党的纪律规矩成为带电的高压线。

三要横下一条心纠正“四风”。 当前，“四风”问题在面上有所收敛，但不良作风积习甚深，树倒根犹存，如果稍有松懈，刚刚压下去的问题就可能死灰复燃。改进作风已到节骨眼上，群众最担心的是问题反弹，必须横下一条心，继续发扬“钉钉子”精神，保持定力，持续发力，让反“四风”成为党风廉政建设的亮丽名片。要狠抓“四风”突出问题专项整治。加强对厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，坚决查处公款吃喝、公款旅游等突出问题。要加大监督检查和查处问责力度。警惕“四风”问题新形势、新花样，紧紧盯住穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，采取明察暗访、专项督查、随机抽查、查阅公款消费发票、实地查账等监督方式，及时发现问题，防止“四风”变种频出，卷土重来。要强化基层党风廉政建设。组织开展涉及民生资金管理使用情况的专项检查，继续对损害群众利益突出的单位实施重点监控，坚决纠正强农惠农资金发放等领域损害群众利益的不正之风。严肃查处党员干部违规整酒、吃拿卡要、虚报冒领、私分滥发等违纪违规行为，切实维护好职工群众的根本利益。

四要以猛药去疴的决心加大纪律审查工作力度。 反腐败虽然成效明显，但远没有取得压倒性胜利，远没有到松一口气的时候，必须继续保持惩治腐败高压态势，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、严厉惩处的尺度不松，坚决遏制腐败蔓延势头。要突出纪律审查重点。“伤其十指，不如断其一指。”必须突出重点、重拳出击。坚决查办违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为；重点查办领导干部插手工程建设、保障房分配、社会救助资金发放等行为；同时加大对作风问题和群众身边腐败问题的查处力度，该处分的一定要处分。要改进纪律审查方式。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，着力提高纪律审查的质量和效率。要完善信访举报制度，加强初核工作，把握办案力度和节奏，进一步加强对纪律处分决定执行情况的监督检查。严格遵守审查工作纪律，加强对涉案款物处理的审核监督，规范纪律审查自由裁量权的使用，确保作出的每一个处分处理决定都经得起历史检验。

之后，他结合自己学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的心得体会，对场专、兼职纪检监察员提出了“三个正确对待”的要求，即：正确对待职位权力，正确对待个人进退，正确对待圈子关系。

场党委书记、场长陈新登作了重要讲话和专题辅导报告。他说，今天的会议非常重要，我们一定要按照省农委、常德市委党风廉政建设要求抓好落实，不断开创我场党风廉政建设工作新局面。他讲了三个方面的意思。

一是充分肯定了党风廉政建设取得的成绩。 他说，近几年来，我场按照上级有关要求，认真学习贯彻一系列文件精神，紧扣党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，全面推进了党风廉政建设和反腐败斗争工作，持之以恒的纠正“四风”，加强了预防腐败工作，努力建设过硬队伍，认真履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，有力推动了场里各项工作的发展。尤其是去年以来，我场党风廉政建设得到推进，各项规定得到严格执行，对重点领域、重点部门、重点项目、大额资金进行了督查和审计，没有发现大的违规行为。开展了纠正“四风”问题监督检查专项活动等；严格公务性支出，“三公”经费支出逐年下降。

二是要自觉落实“两个责任”。 正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系。我们要深刻认识到，“两个责任”是同一责任范畴的两个方面，主体责任是前提，监督责任是保障。党委的主体责任为纪委的监督责任提供保证，让纪委敢于和善于承担监督责任；纪委的监督责任为党委的主体责任提供监督力量，让党委的主体责任落到实处。两者是一个有机整体，既不能互相替代，也不能互相削弱，而要统筹协调、相互促进。正确把握“两个责任”和党风廉政建设的关系。党的十八大以来，我们党在党风廉政建设和反腐败工作上取得了新的成效，但也要清醒地看到，当前腐败现象仍然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。推进党风廉政建设和反腐败斗争，只有进行时，没有完成时。在新的形势下，我们必须有针对性地加强反腐败体制机制改革和制度创新，其中一个很重要的方面就是要理清责任、落实责任。落实主体责任和监督责任是党章赋予党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，是落实党要管党、从严治党的制度性安排，事关党风廉政建设的成效。正确把握“两个责任”和改革发展的关系。抓反腐与抓改革、抓发展是相一致的。落实“两个责任”，大力倡导“荷花品格、梅花精神”，培育风清气正的政治生态，能够为改革发展营造良好环境、提供有力保障。全场各总支（支）书记要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识，把落实“两个责任”与改革发展紧密结合起来，以高度的政治责任感和历史使命感履行好管党治党的政治责任，努力形成干部清正、政治清明的山清水秀的政治生态。

三是要切实加强党风廉政建设不放松。 加大制度执行力度。认真贯彻落实民主集中制，实行依法、科学、民主决策，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作由集体决策。严格贯彻落实中央“八项规定”和“省委九项规定”，全面落实党风廉政建设责任制，严肃查处各类违法违规行为，营造廉洁清正的工作环境。强化监督检查。要建立健全权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权管事管人，通过开展常规督查、专项检查、社会监督，切实增强干部职工勤政履职的主动性和积极性，为提高行政执行力提供坚强保证。加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部要时刻牢记“忠诚、干净、担当”这六个字。要把绝对忠诚作为最根本的政治要求。持之以恒的加强思想政治建设，认真开展“三严三实”和党风党纪专项教育，有针对性的加强理论和业务学习。带头遵守政治纪律和政治规矩，不发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，对违背党的政治纪律和政治规矩的错误言论要坚决抵制。要把干净做人做事作为一条必须坚守的底线，严格自律，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。要把用于担当作为一种必须具备的政治品格。权力就是责任，责任就要担当，该得罪的人就要得罪，该做的事就要做。

最后，陈新登同志作了“深刻领会，严守纪律，严格要求”的专题辅导报告。他从五个方面深入浅出的谈了自己的感受。一要认真学习领会习总书记论述摘编精神实质；二要严守纪律做政治上的“明白人”；三要做循规蹈矩做好老实人；四要忠诚履职当好责任人；五要努力净化不断提升自我修养。