澧县召开2015年人口计生工作形势分析会

7月15日上午，澧县召开2015年人口计生工作形势分析会，主要是分析全县人口和计划生育工作形势，对完成人口责任目标、迎接省市综合检查进行再动员再部署。 

县人口计生局局长丁苏州作主题报告，客观总结了前段的工作，深入分析了存在的问题，周密部署了下段工作任务。 

澧阳街道、梦溪镇、县公安局、民政局四个单位分别作了表态发言。县人口计生领导小组副组长、县政协副主席何柏林主持会议，县人口计生领导小组副组长、县政府副县长杨莉对当前人口计生工作提出具体要求： 

一、认清形势，增强工作紧迫感。从全县整体情况来看，工作推进平稳有序，工作大局基本稳定。但受政策调整和舆论纷扰等诸多因素影响，一些基础性工作出现松动滑坡的苗头。集中表现在违法生育反弹，出生人口性别比攀升，有完不成目标任务、达不到先进门槛的危险。对此，要引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 

二、突出重点，打好迎检攻坚战。1.要大力控制违法生育。各级各部门要坚持过来行之有效的机制、措施、方法，坚持不变调、不松劲、不动摇，千方百计地控制违法生育。一是要加强宣传引导，进一步转变群众生育观念。要充分利用各种宣传载体，加强正面宣传引导，形成良好的舆论氛围，切实转变群众生育观念。要重点加强“单独”新政解读，消除“全面放开二胎”的传谣。二是要加强孕前服务，进一步消除违法生育隐患。加大环情孕情监测和随访服务力度，及时落实有效避孕节育措施，加强孕前预防管理，尽力防止和减少意外妊娠。三是要加强依法管理，进一步规范生育节育行为。要加强社会抚养费征收工作力度，严格依法行政、文明执法，规范群众生育节育行为，做到依法生育、主动节育。   

2.要大力优化性别结构。一是要深化认识，迅速行动。治理出生人口性别比升高，事关社会和谐稳定大局。各级各部门要深化认识，把这项工作摆在重要位置，集中力量，迅速行动。二是要明确责任，齐抓共管。整治“两非”工作，必须依靠党委政府牵头、部门配合，综合治理，紧密协作，建立并落实案件查处联动机制。三是要讲究方法，注重实效。完成典型案件查处任务，时间紧，任务重，一定要突出重点，讲究方法，确保取得实效。 

3.要大力抓好迎检工作。一是要全面查漏补缺。要吃透方案、找准标尺，把工作一项一项整改到位。特别社会抚养费征收不到位、流动人口管理不到位、“两非“整治不到位、统计质量误差大等一些影响大局的问题，要专门列出整改计划，限期整改到位。二是要强化责任落实。抓好迎检工作，各单位“一把手”是“第一责任人”，要亲自抓、负总责。特别是对资料整理、数据上传、信息通报等业务工作，要认真对照省市方案开展回头看，查漏补缺、迅速整改。三是要严格责任追究。因迎检准备不到位，在省市检查出现问题，影响全县工作大局的，不管是谁、涉及哪个部门，坚决实行追责问责。 

三、狠抓落实，推动科学化发展。1.要强化领导责任抓落实。各级各部门要坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持“抓整改、促落实”不动摇，再动员、再部署、再鼓劲、再加压，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。2.要加强部门协调抓落实。公安、法院、工商等30个职能部门，要视计划生育工作为己任，在社会抚养费征收、流动人口管理服务、打击“两非”、查证验证、优先优惠政策兑现、互通信息等方面密切配合，尽职尽责,形成整体联动、整体推进的良好工作格局。3.要加强人财保障抓落实。各级各部门要严格按照“素质高、能力强、作风实、待遇优”的原则，加强培训教育，加强关心爱护。一方面，要加担子，强责任，严格管理；另一方面，要多关心，多爱护，落实政治、经济待遇，提高他们工作的积极性、主动性、创造性，充分发挥主力军作用。 

县人口计生领导小组全体领导，各乡镇（街道）分管计生工作负责人、计生办主任，县直计划生育综治单位分管计生工作负责人、计生专干，县人口计生局班子成员和中层骨干共160多人参加会议。