“干部要干事 为官要有为”大家谈

坚持“三个一” 践行好“四为”

开福区委书记 廖建华

　　省委常委、市委书记易炼红同志撰文《干部要干事 为官要有为》，强调干部要有“想为”之境界、“敢为”之担当、“勤为”之作风、“善为”之能力，为我们怎样干事、如何作为指明了方向、提供了遵循。开福区全体干部尤其是领导干部要认真践行“四为”要求，结合率先建成全面小康、率先实现基本现代化“两个率先”的总目标，扎实干、主动为，坚持“一马当先、一抓到底、一气呵成”，加快把开福建设成创新创业活力区、现代产业集聚区、对外开放引领区、城市品质样板区、文明幸福宜居区。

　　干事有为，必须有一马当先的勇气。一马当先，就是要在思想上敏锐、行动上敏捷，先人一步、快人一拍，以最快的速度、最高的效率推进。易炼红书记强调，面对艰巨繁重的改革发展任务，决不允许出现跟不上、慢一拍的情况，必须以“马上就办”的精神按下“快进键”，把中心工作抓牢抓实，推动各项工作提速提效提质。我们要强化 “快一步海阔天空，慢一拍山穷水尽”的机遇意识，敏锐把握形势，科学把握规律，精准把握大局，做到见事早、定位准、行动快。正因为我们注重把握工作的阶段性、季节性规律，从去年四季度就着手谋划今年的征收拆迁、项目建设、造绿复绿等工作，早部署、早实施，打主动仗、下先手棋，与时间赛跑、抢工作进度，目前才呈现出“项目开工率比往年同期高、拆迁项目5月份将全部启动签约、基建工程建设比预期目标快、造绿复绿成活率高”的良好势头。

　　干事有为，必须有一抓到底的锐气。一抓到底，就是要亲力亲为、抓深抓细，现场看、盯着办。易炼红书记强调：“对于市、县一级来说，抓落实往往更重要。”“能不能把该抓的工作落到实处，是检验各级领导干部执政能力的‘试金石’”。作为区县的领导干部，我们既是领导者，更是操作者、“施工员”，要担当“抓落实”的主责、提升“抓落实”的能力、浓厚“抓落实”的氛围，一级带着一级干，一级做给一级看。越是重点工作，越是紧要关头，领导干部越是要靠前指挥、深入一线。对拆迁拆违难题，要多到指挥部、群众家里现场办公;对重大招商引资项目，要多主动拜访、上门推介;对城市管理、社区治理，要多深入大街小巷现场察看、亲身体验。要结合开展“两学一做”学习教育，把领导干部的责任担起来、把合格党员的形象树起来、把干事有为的作风亮出来，率先垂范抓落实、抓深入、抓到底。

　　干事有为，必须有一气呵成的豪气。一气呵成，就是要咬定青山不放松、勇往直前不停歇、不达目的不罢休，抓就抓好，抓出成效。易炼红书记强调，干事业如同钉钉子，必须不断地用锤子敲打，要把口头上讲的、纸上写的、会上部署的东西付诸实施，落实落细。我们要打造金霞经开区东部开放型经济走廊桥头堡、五年基本完成老城区棚户区改造、实施社区全面提质提档三年行动计划、推动遗留问题三年全部化解，没有哪一项工作不是“硬骨头”“持久战”，虽然不会一蹴而就，但必须一以贯之、一往无前，一鼓作气、一气呵成。要鼓足敢打硬仗的干劲、攻坚克难的拼劲、开拓创新的闯劲，在新常态下干出新作为。特别是城市棚改和开发建设工作，我们要在过去3年完成棚改征收12000余户100万平方米的基础上，继续抢抓用好中央、省市大力推进棚户区改造和城市工作提质提速的重大机遇，在 “十三五”期间全面完成老城区剩有的近200万平方米棚户区改造，将金鹰文化城(朝正垸)升级打造成全国文化产业地标，把苏圫垸开发建设为产业高端、品质宜居、生态文明的城市新名片，这既是推进开福发展的阶段性任务所在，更是我们“干部要干事、为官要有为”的职责使命所系。

践行“四为” 建设“五型”园区

开福区委常委、长沙金霞经济开发区党工委书记 杨应龙

　　近日，长沙金霞经开区集中学习了省委常委、市委书记易炼红同志撰写的《干部要干事 为官要有为》一文。长沙金霞经开区作为长沙东部开放型经济走廊的临港(铁)片区和开放口岸、平台的集中区，易炼红书记的“四为”阐述，在当前新形势下为园区如何实现又好又快发展指明了方向、提供了遵循。践行“四为”，就是要结合园区实践，切实担当主战场、主阵地的责任和使命，通过建设“五型”园区、打造 “中国金霞物流谷”，交出“奋战‘十三五’、实现开门红”的满意答卷。

　　在加快建设“五型”园区中“想为”。“十三五”期间，长沙金霞经开区全面践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以物流业为基础，商贸业为主体，都市工业为补充，构建园区信息化网络体系，加快建设实力型、品质型、开放型、创新型、智慧型的“五型”园区。建设实力型园区，就是要提升质量，做大总量，实现财政收入、工业产值、利税总额、进出口贸易等指标年均增长 15%以上;建设品质型园区，要优化空间结构和产业布局，完善基础设施条件，强化生态文明建设，提升园区承载力、产业竞争力、要素吸纳力和综合服务能力;建设开放型园区，就是要完善“铁水公”多式联运体系，升级大平台，打通大通道，建成大口岸，推进大通关，发展大外贸，建设内陆开放型经济新高地;建设创新型园区，就是要大力发展众创空间，引进创新型企业，浓厚创新创业氛围，聚集创新因子，激发创新活力，打造创新高地;建设智慧型园区，就是要运用云计算、大数据等技术，完善园区信息化系统，加快构建“互联网+产业”体系。

　　在提速提档“开放型经济”中“敢为”。抢抓省、市推进“一带一路”、长江经济带和长沙东部开放型经济走廊的战略机遇，加快港口三期、火车新北站二期、传化智能公路港项目建设，推动铁路一级口岸申报、“三港”互动、多式联运。大力优化“五定班轮”、“五定班列”和“湘欧国际货运快线”，推动形成大进大出、快进快出、优进优出的大通道。按照“一年翻番，三年过百亿”的目标，加快湖南电商产业园建设，年内新引进10家以上全国知名电商企业入驻;推动湖南进出口商品展示交易中心全面建成运营，加快青竹湖服务外包基地建设，力争3-5年崛起一座“百亿美元”的开放型经济产业城。

　　在项目“集群式满园扩园”中“勤为”。紧紧扭住项目建设的“牛鼻子”，按照以现代物流为基础、商贸市场为主体、跨境电商为亮点的产业定位，立足产业链前端、价值链高端招大引强。通过大型企业做强、中小企业做大、微型企业做多，形成大中小企业协作配套、产业链上下游协调发展的企业组织体系。着重服务好高岭国际商贸城、中民筑友、传化公路港、普洛斯等“十大”投资过亿元、生产或销售过 10亿元、税收过千万元的产业项目，以重大项目快建成、快达效推动发展大增长、大跨越。

　　在全员践行“一线工作法”中“善为”。园区继续推行“一个项目、一名领导、一套班子、一套办法、一抓到底”的“五个一”项目服务机制，由党政领导牵头包项目包工段，坚持蹲点指导、一线指挥、现场办公。全面推行“服务方式零距离、服务流程零障碍、服务质量零差错、服务标准零投诉、服务事项零积压”的“五零”服务体系，规范服务标准和服务流程。按照 “岗位定向、指标定量和重实干、重实效”的要求，以一线工作结果论英雄、定奖惩、排座位。

干出实绩 考出实效

宁乡县绩效办主任 戴金波

　　近日，省委常委、市委书记易炼红同志撰写的署名文章《干部要干事 为官要有为》，从想为、敢为、勤为、善为四个维度阐述了干部在干事中有为的深刻内涵和执着追求。这既是干部的事业追求，也是绩效考核的核心导向。绩效成绩是考出来的，更是干出来的，只有干出实绩，才能考出绩效。新常态下，绩效考核必须强化“干出实绩，考出实效”理念，引领比学赶超，激励干事有为。

　　干事目标就是考核指标，绩效考核要紧盯“干什么”，考出攻坚克难的责任感。绩效要在中心工作上比高低，在重点项目上比优劣。宁乡县的考核始终围绕实力园区、新型城镇、美丽乡村三大建设，突出全域景区化、项目落地、民生实事、精准扶贫等重点工作。

　　干事全程都是考核内容，绩效考核要注重“怎么干”，考出真抓实干的“霸蛮”劲。考考怎么干的，绩效更有说服力。考核不能只看结果，年底打分“一锤子买卖”，而应注重干事过程。宁乡的考核做到了重点工作重点考、全程考，年初定目标，一月一调度，一季一讲评，半年有督办，保证工作不脱节。

　　干事效果决定考核结果，绩效考核要评判干得“怎么样”，考出创先争优的积极性。宁乡的园区发展、工业固投、项目建设、精准扶贫等工作在全市全省干得出色走在前列，靠的就是宁乡干部干事创先争优的境界、担当、作风与能力，负责这些工作的单位和干部绩效也都名列前茅，记功授奖和提拔重用者不在少数。