常德市委六届十三次全体（扩大）会议召开

　　12月10日，中共常德市第六届委员会第十三次全体（扩大）会议在柳叶湖旅游度假区行政中心举行。全会听取和讨论了常德市委常委会工作报告，审议通过了《中共常德市委关于制定常德市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。常德市委书记王群受常德市委常委会委托向全会报告工作并发表讲话，常德市委副书记、市长周德睿就《建议（审议稿）》向全会作说明。

　　徐正宪、刘明、李爱国、雷绍业、李挚、朱水平、卢武福、何英平、黄清宇、唐贵平、赵建国、张绳道等常德市领导全会会议。

　　出席全会的常德市委委员应到50人，实到41人，请假9人；常德市委候补委员应到4人，实到4人，符合规定人数。

　　不是常德市委委员、市委候补委员的在职党员省市级领导，常德市纪委委员，各区县（市）党政主要负责同志，常德市直有关单位党员主要负责同志，中央、省驻常有关单位主要负责同志，常德市属国有大中型企业主要负责同志列席会议。

　　全会增补莫汉桃、陈华2名同志为中国共产党常德市第六届委员会委员。

　　全会认为，今年以来，面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，常德市委常委会团结带领全市人民，坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以习近平总书记系列重要讲话精神为遵循，认真落实“四个全面”战略布局，坚决执行中央、省委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，抓好“三严三实”专题教育，扎实推进新常德新创业，深入打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”，推动常德经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新进步，主要经济指标继续保持全省先进位置，为常德“十三五”时期的发展奠定了坚实基础。

　　全会指出，“十二五”时期是常德发展不平凡、不简单、不容易的五年。常德市委、市政府团结带领常德人民，谋划推进新常德新创业，主动应对经济下行压力，大力推动工业、农业、服务业发展和城乡建设，常德经济社会发展稳中有进、稳中提质，总体完成了“十二五”规划确定的目标任务。

　　全会深入分析了“十三五”时期常德发展环境的基本特征，提出了“十三五”时期常德发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，坚持新常德新创业的总要求，以提高发展质量和效益为中心，以新型工业化、信息化、农业现代化、新型城镇化、绿色化为引领，加快建成区域中心城市，提前全面建成小康社会，努力建设智慧、健康、美丽、现代、幸福新常德。

　　全会提出了常德“十三五”规划的总要求：坚持“一个中心”的发展定位不动摇，即把常德打造成为泛湘西北现代化区域中心城市。实现“三个迈进”的发展目标，即突出建成“双百城市”，迈进“大城市时代”；突出建设现代交通体系，迈进“高铁时代”；突出构建现代产业体系，迈进“千亿产业时代”。明确建设“五个常德”的新路径，即坚持创新发展，建设智慧常德；坚持协调发展，建设健康常德；坚持绿色发展，建设美丽常德；坚持开放发展，建设现代常德；坚持共享发展，建设幸福常德。把“五个常德”建设作为深入推进新常德新创业，全面建成小康社会，迈向现代化的必由之路。

　　全会要求，谋划好未来的蓝图，落实好五年的规划，要准确把握“十三五”发展的形势和任务，以坚定的信心谋划和推进发展。要把握好中央实施“一带一路”、长江经济带、洞庭湖生态经济区的重要战略机遇，精准发力，主动作为；坚持与时俱进，以新的理念谋划和推进发展；明确目标任务，以清晰的思路谋划和推进发展，明确继续坚持新常德新创业的战略部署，紧紧围绕“一个中心、三个迈进、五个常德”的总体要求去谋划、去部署、去推进。

　　全会强调，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，抓好“十三五”发展，关键是要突出重点、主攻难点。一要着力促进经济平稳较快发展，强化动力牵引；强化产业支撑；强化要素保障。二要着力推进项目建设，突出抓项目开发、项目引进、项目建设。三要着力补短板促协调，加快推进基础设施建设；加快发展县域经济；加快发展非公经济和开放型经济。四要着力保障和改善民生。五要着力防范化解风险。

　　全会要求，保持经济社会持续健康发展，完成“十三五”时期改革发展稳定任务，必须不断加强和改进党的领导，切实增强各级党委领导发展的科学化、制度化、专业化、法治化水平。

　　全会强调，要把深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委十届十五次全会和这次市委全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要按照市委《建议》明确的战略部署、目标任务和重大举措，认真编制好、实施好“十三五”规划纲要和专项规划。要全力以赴抓好全年各项目标任务的落实。要科学安排好明年工作，确保“十三五”开好局、起好步。

　　全会号召，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实中央和省委的决策部署，传承历史使命，开创美好未来，团结带领广大干部群众把市委《建议》描绘的宏伟蓝图变成现实，为建设智慧、健康、美丽、现代、幸福新常德而努力奋斗！

　　在随后召开的常德领导干部廉政教育报告会上，王群给全体与会人员上了一堂党课，就中央颁布实施的新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《准则》和《条例》）的重大意义等相关问题作了专题报告。

　　王群指出，新修订的《准则》和《条例》，是落实全面从严治党的重大部署，是推进党内制度创新的重大成果，是深化作风建设密切党群干群关系的重大举措。各级党委要切实强化主体责任，抓好《准则》和《条例》的学习宣传贯彻落实，各级纪委要认真履行监督责任，确保两项党内法规落实到位，各级党员干部特别是领导干部要自觉践行，发挥表率作用，把《准则》和《条例》明确的各项规定、要求，切实融入到工作、生活中去，努力转化为严的精神、实的作风，奋力开创常德“十三五”发展的美好明天。