常德市：多措并举保障补贴工作顺利开展

　　今年上半年，常德市农机购置补贴工作在各级党委政府的高度重视和省农机局的大力支持下，各项工作规范有序地顺利实施。截至7月6日，我市补贴系统内共申报农机购置补贴资金8211.69万元，各类补贴机具8779台（套），受益农户5136户，目前上半年补贴资金开始结算，已结算1088.22万元，预计7月中下旬结算打卡到位。为规范操作程序，确保惠民政策落到实处，今年的农机补贴主要工作从以下六个方面来开展：
　　（一）强化领导，齐抓共管。按照《湖南省2015-2017农业机械购置补贴方案》要求，今年的农机购置补贴围绕“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的原则开展工作。由市政府牵头，成立了常德市农机补贴工作领导小组，分管农业的副市长为组长，农机、财政等有关部门一起参与。各级各部门在地方党委的领导下，从加强组织领导，扩大宣传层面，培训技术骨干，开展便民服务，落实工作经费，完善操作规程以及如何严格执行政策纪律，加强动态监管等各方面都做了充分准备，以保证购机补贴工作顺利开展。
　　（二）宣传动员，凝心聚力。4月底至5月初，全市上下各级农机部门召开了各种形式的农机补贴工作会议，在市局召开的农机补贴工作会上，钟建国局长指出今年是国家农机补贴政策实施的第十一个年头，各区县市农机主管部门要进一步加强与纪检、财政等部门的合作，要认真实践“四个负责”，即购机者对购机的真实性负责、生产者对生产的真实性负责、经销商对销售的真实性负责、主管部门对补贴实施的真实性负责。2015年争取再创我市农机化工作的新高。此外，我们还通过各种会议、文件、报纸、“行风热线”、市农机化局网站、市购机补贴专网等渠道宣传农机补贴政策，并且每个区县争取建立两个农机购置补贴办理示范窗口，便民利民的同时，也为群众了解新政策、用好新政策、适应新变化打好基础。
　　（三）层层落实，强化责任。为切实做好农机购置补贴政策实施工作，进一步强化监督责任，严明工作纪律，根据农业部、财政部及省农机局、财政厅的相关要求，市、区县各级都建立和完善了农机补贴风险防控机制，市农机化局与各区县（市）农机化局签订常德市农机购置补贴工作责任状。经销商向社会作出守法依规经营承诺，郑重承诺：在从事农业机械购置补贴经营活动中，严格遵守各项政策，充分尊重农民意愿、守法经营、切实做好售后服务、高度重视用户投诉、积极配合补贴工作。为农户安全放心的购机奠定了基础。
　　（四）加大培训，规范操作。为提高农机购置补贴政策实施工作的科学化、规范化、信息化水平，我们组织全市农机系统补贴工作人员参加了全省农机购置补贴操作骨干培训班，熟悉今年的购机补贴政策和操作流程、2014年农机购置补贴信息管理系统、机具核查知识，并接受农机购置补贴廉政警示教育。之后，各区县迅速组织乡镇基层农机服务站的政策与操作技术培训。通过培训领会新政策，获取新知识、掌握新本领，规范补贴操作流程，更好的为群众办好事、服好务。
　　（五）简政放权，放管结合。今年，按照《湖南省2015-2017农机补贴方案》中优质服务，便民利民的要求，市农机购置补贴领导小组决定将“三小区”的购机补贴工作下放到区，由“三小区”农机、财政部门联合实施。各区县市也在购机补贴经销商处设置补贴申请点，鼎城、澧县还开办了牌证管理机具一站式服务窗口，农户购机、上牌、办理补贴一步到位，既方便了群众，也提高了补贴办理的效率。简政放权的同时注重过程监管，严把公示关口，对每户申请补贴对象经审核后，必须在其所在村的村部或乡镇政府公示；把好机具核实关，实行主核查员负责制，每台机具需经主核查员和一名以上核查员签字认可，对超大额补贴资金申报由市农机局组织审核，坚决防止虚假购机、套取补贴资金等违规行为的产生
　　（六）强抓监管，确保安全。为充分发挥农机主管部门的监管作用，市农机化局在补贴启动后多次组织人员到各区县市进行补贴实施进度跟踪、调研，与区县市农机局、乡镇农机专干、购机户多方交流，发现问题及时解决。6月中下旬，我局对各区县市补贴窗口建设、补贴办理、结算等情况进行了调研，进一步了解了工作情况，督促了结算进度，强调了工作纪律，纠正了个别问题，进一步明确了工作任务和目标，促进了农机补贴工作的有序开展。目前为止，我市未接到一起违纪违规行为的举报。